【大紀元2022年11月21日訊】（大紀元記者侯駿霖台灣台北報導）有「台版晶片法案」之稱的《產業創新條例》第10條之2草案，經濟部次長林全能21日表示，目前正在搜集各界對於研發規模等面向的意見，法案如果在本會期順利通過，並在法案公布後6個月內訂定子法，預估最快在明年6月上路。

立委黃國書表示，部分學者以地緣政治風險為由，加上歐洲、美國祭出晶片法案，日本半導體復興計畫、韓國K半導體戰略等陸續推出，認為半導體產業供應鏈「去台化」。

林全能強調，台灣半導體產業群聚很強，先進製程技術也非常好，儘管國際很多國家積極發展半導體，但台灣優勢依然存在，也是全球供應鏈可信賴的夥伴，沒有所謂「去台化」問題。

至於行政院《產業創新條例》第10條之2修法，黃國書表示，要提供一定規模的國際供應鏈關鍵地位公司，才能享有研發投資抵減稅金，所謂「一定規模」如何界定，相關子法訂定時程為何？

對此，林全能表示，所謂「一定規模」要從產業在全球市場的經營能力觀察，經濟部正在搜集不同產業在國際上的發展情形，並了解各界意見後適當處理，待立法院通過修法後6個月內訂定相關子法。他允諾草案如果可以在這會期順利通過，「台版晶片法案」最快可於明年6月上路。

中經院WTO及RTA中心副執行長李淳對《大紀元時報》表示，產創條例屬於防衛行工具，現在各國祭出高額補助措施、研發投資抵減，台灣目前是被動回應這樣的發展趨勢，如果研發經費「一定規模」的門檻訂在100億元，恐怕只有台積電、鴻海可以適用該項規定。

李淳認為，台灣目前只有針對研發投資抵減進行規劃，應該盤點各國祭出哪些誘因機制，如何協助他們的企業取得或維持領先地位，例如關鍵戰略產業的留才方案等，政府再採取對策。他說，如果研發經費「一定規模」的門檻訂在100億元，恐怕只有台積電、鴻海可以適用，建議擴大適用的範圍。

李淳說，門檻降到50億元，就可以讓非半導體產業也能適用，尤其法令指要有前瞻技術創新、居於國際供應鏈關鍵地位的公司，其實台灣許多產業都居於領導地位。

他說，未來產業發展除了半導體外，也聚焦在電動車、AI、量子計算、生技等相關領域，都是美國點名為主要科技戰場的一部分，「假設政府要協助台灣面對新的局面，確實可以考慮擴大，不要讓最終受益者只有半導體」。

中央大學經濟系教授邱俊榮告訴《大紀元時報》表示，台積電的先進製程不但推升台灣國際地位、創造經濟條件，晶片對於國安也有很大貢獻，法令制定不可能雨露均霑，政府想要確保台灣半導體優勢，目的其實非常明確。

邱俊榮認為，台積電要到美國生產3奈米，許多人有「去台化」的看法，但其實台積電到美國設廠，預計產能主要提供美國本土使用，只要將台積電最核心的研發與關鍵技術留在台灣，適度把產能外移，對台灣來說並不是壞事。

他表示，政府如何將資源分配給需要發展的產業，例如5G、智慧應用、軟體、電動車等，台版晶片法細項該如何界定也需要考驗政府的智慧，否則某種程度上像是為了台積電「量身打造」。

責任編輯：曉玫