【大紀元2022年10月05日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）在影響經濟和社會的諸多因素中，人口趨勢屬於高度可預測因素。有專家認為，人口老齡化將對經濟和地緣政治產生重大影響。

傑克‧M‧明茨（Jack M. Mintz）是卡爾加里大學公共政策學院排在首位的校長研究員（President’s Fellow），他在《國家郵報》發表的一篇專題文章中，將人口老齡化形容為「人口定時炸彈」。

明茨認為，與近年來的日本一樣，隨著越來越多人退休，許多高、中收入國家的國內生產總值增長將停滯不前。除非生產力顯著提高，否則，許多大國的年度國內生產總值增長率將低於1.5%。

另外，未來幾年的勞動力市場將趨緊，並將助長通脹。隨著國民儲蓄率下降，刺激投資的儲蓄過剩和低利率將消失。

加拿大將與其它高收入國家類似，面對全球最嚴重的人口老化問題。據聯合國預計，到2035年，全球65歲以上人口占工作年齡人口（15〜64歲）的比例，將從2020年的14.5%增加到20.5%。其中高收入國家中的此項比率，將從目前的不到30%升至接近40%。

中等收入國家的65歲以上人口，占工作年齡人口，也將從目前的不到15%升至接近20%。只有在最不發達國家中，此比率一直保持在5%〜10%之間。

老齡化加劇在職者負擔

該文稱，在過去50年，全球見證了勞動力供應的巨大增長，這得益於嬰兒潮一代和女性進入勞動力市場。許多亞洲國家，尤其是中國，依靠其大量的勞動力，促進了經濟發展，並更多地融入了全球市場。

運輸和通信成本的下降，使生產轉移到低工資國家成為可行，但這反過來又抑制了工業化國家的工資增長。明茨表示，隨著高、中收入國家停滯的勞動力增長推高工資水平，該趨勢將會改變，這對許多工人來說是個好消息。

在最不發達的經濟體中，隨著大量年輕人進入勞動力市場，將經歷勞動力繁榮時期。其年齡依賴性——年輕人（1〜15歲）和老年人（65歲以上）占15〜64歲人口的百分比將急劇下降：從2020年的75%降至2035年的66%。這與較發達的經濟體剛好相反。

該文稱，年齡依賴性下降將阻止不發達經濟體的工資上漲，但也意味著，富國和窮國之間的收入不平等將擴大。

在高收入國家，老年人將出售資產以支持他們的退休生活，這意味著國民儲蓄率將下降。最近政府赤字的增長，將進一步加劇該狀況。

最終，由於國防需求、能源轉型，以及旨在減少勞動力支出的工業投資增加，將吸收當前的儲蓄過剩，並提高實際利率。明茨說：「這已經開始發生。」

加拿大的勞動力在迅速老齡化。到2035年，對應每2名退休者將只有5名在職人員。人們的壽命將更長，但他們患痴呆症等疾病的時間也更長。許多低收入加拿大人將無足夠資源來支付他們的生活開支，這將迫使政府在醫療保健、長期護理和養老金等方面提供更多支持。

「與此同時，勞動人口會埋怨老年人使他們背負沉重的公共債務、高房價和更多稅收。這些幾乎肯定會成為選舉議題。」該文寫道。

努力應對人口老齡化

一些高收入國家會從國外引進更多工人以促進人口增長，包括加拿大，但吸引移民並非易事。

2007年，在金融危機之前，有400萬人移民到歐洲、大洋洲和北美洲，他們主要來自亞洲、加勒比和拉丁美洲。

該數字在穩步下降，現在降至230萬。移居其它國家的中國人也越來越少，從2007年的超過43.9萬人下降到2021年的20萬人。同樣，移居G7國家的人數也越來越少——淨移居人數從2007年的270萬下降到2021年的140萬。該文稱，隨著世界進一步從COVID-19大流行中復甦，目前的狀況可能會改變。不過，隨著收入增加，特別是在中等收入的國家，人們移民的動力會下降。

明茨認為，即使勞動力停滯不前，人均收入也可通過創新和教育帶來的生產力提高而增長。然而，對於生產力，未來10年將是一個充滿挑戰的時期，政治衝突、貿易摩擦和能源轉型等，將在未來10年擾亂經濟。「機構薄弱的高負債國家將尤其受到通脹和利率上升的影響，導致其匯率崩潰，就像最近在土耳其發生的那樣。」

如果移民和生產力的提高都難以實現，政府還可以通過鼓勵更多本國人參與勞工市場來促進增長。比如幼兒教育和方便的託兒服務，將使一些父母有更多時間去工作。去年，日本將退休年齡從65歲提高到70歲，並減少60〜64歲之間的人的退休福利，目的就是為了增加勞動力人口。

「未來10年的人口老齡化是非常可預測的。但是，應對勞動力市場和由此產生的財政壓力的公共政策，將較難預測。」該文寫道。

責任編輯：岳怡#