【大紀元2021年07月15日訊】（大紀元記者方平編譯報導）洛杉磯縣監事會週二（7月13日）批准5.271億美元用於2021-22財年無家可歸施政上。例會中，縣監們也表達了對於遊民人數不斷增加、安置都來不及的沮喪。

安置緩慢 憂人民失去耐心

儘管洛縣擁有帶來了大量資金的Ｈ提案（Measure H）和由數十項精心策劃的舉措所建構成的「無家可歸倡議」（Homeless Initiative）專責機構，然而遊民營繼續擴大，街頭情況依然十分嚴峻。

城市新聞社的報導說，監事會主席凱瑟琳·巴傑（Kathryn Barger）提出了一個數字：2021上半年洛縣有739名無家可歸者死亡，這比去年增加了20%。她說，遊民問題「攸關生死」因此要有緊迫感並找對行動方向。

監事韓珍妮（Janice Hahn）表示：「我特別擔心越來越多的城市開始採取行動執行反露營法，並且有越來越多的人呼籲將無家可歸者定為罪犯。」她說：「我們以人道和同情心的方式解決問題的時間拖得越長，人們就越有可能……轉向不人道的策略。」

上月底，洛杉磯市議會已經決議起草新規則，打算禁止無家可歸者在學校、公園、圖書館和其它「敏感」設施附近露營。有報導說：這對於洛市這個努力想解決人道主義危機，而同時又要恢復公共場所秩序的城市來說，是一個方向性的突然改變。

LAHSA是否需要重整

當天，五位監事們投票否決了監事霍莉·米切爾（Holly Mitchell）提出的動議，她的提案尋求重整「洛杉磯無家可歸者服務管理局」（LAHSA）的結構，該機構管理著全縣近100家提供遊民服務商家的資金分配。

巴傑表示該提案還不夠深入，應該要更徹底地改革LAHSA。她還說，也需要聽取洛縣88城市和各地政府委員會的意見。不過，米切爾的動議確實要求建立機制讓地方政府也參與進來。

但監事庫爾（Sheila Kuehl）倒不覺得是LAHSA沒做好才導致無家可歸者增加，她認為根本原因是缺乏經濟適用房。

每天207人脫離無家可歸　但又有227人加入

自2017年7月H提案通過以來，洛縣無家可歸服務系統已安置將近67,000人到永久住房，近90,000人到臨時住房（但這兩個數字有些重複計算）。

疫情中緊急實施的Roomkey和Homekey項目，將無家可歸者安置在酒店並提供支持服務。

監事們的討論凸顯了洛縣一項又一項地推出計畫、建造臨時住房、設立新服務單位後，卻無法阻止無家可歸浪潮下的高度挫敗感。根據洛縣「無家可歸者倡議」機構追踪的數據，平均每天有207人脫離無家可歸，但同時卻有227人陷入無家可歸狀態。

庫爾說：「過去四年，我們每年都大幅增加住房和相關服務以安置無家可歸者，想解決因房租劇漲驅逐率飆升導致的無家可歸。」「這場危機醞釀了幾十年，我們每年都努力想在改進系統上得到更多進展。」

5.271億資金如何分配

那麼縣監們新批准的5億多美元又是怎麼花費的呢？重點包括：1.5億和1.32億美元分別用於提供5,441張臨時床位和永久性支持住房建設；8,900萬元用於幫助個案支付房租以快速安置；撥給街頭外展團隊3,900萬美元，以提供遊民住房、醫療保健、心理健康治療等支持服務；2,300萬美元用於無家可歸者預防服務，例如租金補貼。

一項旨在快速增加經濟適用房的新計畫「加州住房夥伴」（California Housing Partnership），正激勵著公寓業主將房產整棟出租給無家可歸者，並提供住房管理服務。

該計畫報告說，到2020年底，洛縣和地方政府已幫助開發商等機構利用加州和聯邦的資源新建了超過12萬的套經濟適用房，這比2019年增加了4%。 然而，報告結論提到洛縣還缺大約49.9萬多套的經濟適用房，才能滿足當地收入中位數50%或以下的租房家庭的當前需求。

洛縣「無家可歸者倡議」機構的臨時執行主任托多羅夫（Cheri Todoroff）表示，冰凍三尺非一日之寒，但洛縣正竭力緩解危機。韓珍妮說，希望看到對策有效或無效的詳細評估。托多羅夫說分析已在進行中，很可能會在11月提交給監事會。

目前，超過85%的無家可歸資金來自徵收25美分銷售稅的Ｈ提案，其它補助款則來自聯邦刺激資金和加州撥款等。托多羅夫說，儘管確保現有資金得到有效使用很關鍵，但洛縣仍然需要聯邦和州政府額外的支持才能有效應對挑戰。◇

責任編輯：孟文瀾