美參議員提法案 保護高校打擊外國影響力
【大紀元2021年06月18日訊】(大紀元記者高杉編譯報導)美國多名參議員提出了《外國資金責任法案》(Foreign Funding Accountability Act),通過加強《高等教育法案》(Higher Education Act)第117條,打擊外國對美國高校的不良影響。
該法案由阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)、田納西州共和黨參議員比爾·哈格蒂(Bill Hagerty)、田納西州共和黨參議員瑪莎·布萊克本(Marsha Blackburn)和北卡羅來納州共和黨參議員蒂姆·斯科特(Tim Scott)提出。
具體來說,該法案將:
要求披露外國捐贈實體的全名——個人、機構或其他;
要求披露贈送涉外禮品的具體目的;
堵住允許註冊外國代理人贈送禮品的漏洞;
堵住實物禮品不計入最低披露金額的漏洞;
明確指出,對大學基金會的外國捐贈也不能被免於披露;
降低披露金額的最低報告門檻——從25萬美元降至2.5萬美元;
針對機構故意、多次違反第117條的行為採用累進民事處罰的方式進行處罰;
科頓針對該法案表示:「中國共產黨一直試圖滲透到美國的高校。我們的法案將堵塞捐贈方面的漏洞,禁止中共和其他外國代理機構捐贈數百萬甚至數十億美元,以藉此施加影響力和竊取美國知識產權。」
哈格蒂表示:「作為一個尋求超越美國的戰略對手,中國共產黨正不遺餘力地對美國的自由和開放的社會施加有害影響,包括我們的高等教育體系。通過增加透明度,堵住漏洞,並在美國法律中施加新的民事處罰,這項重要的立法旨在防止中共及其中間人躲在暗處,在我們的高等教育中收買控制權和影響力,操縱美國學生所接受的關於中國方面的教育,並竊取我們國家的知識產權。」
布萊克本表示:「中國的共產主義政權已經滲透到美國的高校中。我們必須切斷北京用資金換取在高等教育界中的影響力的渠道。對我們的孩子的教育,不應該被中共收買。」
斯科特說:「中國共產黨和其他壞分子試圖滲透美國的教育體系。這是外國競爭者試圖維持和擴大他們的全球影響力、損害我們利益的明顯例子。」「我們正在採取必要措施,通過追究高等教育機構對於外國捐贈的責任,提高透明度,來保護我們的知識產權,並確保我國未來的領導人獲得優質教育。」
背景信息:
《高等教育法》第117條,要求大學每年兩次報告外國禮品和合同交易。從過往來看,這一法規的遵守和執行,一直沒有給人留下深刻印象,許多機構沒有嚴格地遵守這一法規。這使得外國邪惡勢力的有害影響,成功滲透到了美國高等教育之中。
2020年10月,美國教育部(Department of Education)發布了一份報告,詳細說明了許多學院和大學都沒有遵守第117條的規定。這份報告講述了教育部在去年6月創建的一個在線報告網站。自那以後,該網站已經記錄了38億美元的外國禮物和合同。
自2019年6月以來,另外一個獨立部門的調查發現,還有65億美元的外國禮物沒有被上報。在門戶網站記錄的大約7000筆交易中,60家機構被列為「新申報者」。這意味著,它們從1986年至2020年6月,一直沒有按規定提交任何報告數據。
2021年2月,科頓參議員發表了題為「打敗中國(中共):針對性脫鉤與經濟長期戰爭」(Beat China:Targeted Decoupling and the Economic Long War)的報告,探討了中共對美國經濟構成的威脅,並詳細闡述了美國應如何應對。
責任編輯:葉紫微#