【大紀元2021年03月27日訊】（大紀元記者駱亞採訪報導）3月26日，美國拜登政府與台灣簽署「海巡合作備忘錄」。專家認為這個備忘錄，比美台此前簽署的衛生合作、科技合作備忘錄更加敏感，包含有反制中共「海警法」，遏止中共不當海上擴權等四大意義，未來美台將有更多緊密合作。

據中央社報導，美國在台協會（AIT）表示，在美國國務院代理亞太助卿金成（Sung Kim）及美國海岸防衛隊（USCG）國際事務處長卡塔爾多（Ann Castiglione-Cataldo）見證下，AIT執行理事藍鶯（Ingrid Larson）與駐美代表蕭美琴今天簽署合作備忘錄，設立海巡工作小組。

這是拜登任內美台簽署的首份備忘錄，改善雙邊溝通、建立合作與資訊分享，另外保存海上資源、降低非法、未報告及不受規範漁業（IUU），及參加海上聯合搜救任務與海上環境因應活動等作為共同目標。

美台關係提升、互信加深

台灣軍事專家、國防安全研究院學者蘇紫雲接受大紀元採訪時表示，這份備忘錄的簽署有四大重要意義。在川普時期，美台從簽署衛生合作備忘錄開始，川普總統離任之後，這是拜登第一個跟台灣簽署的備忘錄，而且他的敏感度會高於之前簽的衛生合作、還有產業合作備忘錄。

他強調，海巡跟海上執法的部分是事務性的議題，包括漁業資源、海底的領土資源，及海上偷渡這些事務性的議題為主，海巡備忘錄簽署顯示台灣跟美國互信加深，這是第一個重大意義。

資深時事評論員唐靖遠也向大紀元表示，備忘錄簽署的確意謂著美台關係有一定程度提升，拜登就任以來首次採取實質性的行動來加強美台的關係。

反制中共海警法 遏止中共不當海上擴權

蘇紫雲認為，「海巡單位是屬於半軍事武力單位，它雖然不是正規軍，可也是武裝的單位。美台這種合作，雙方未來可能有一些聯合行動」。這是第二個重要意義。

他進一步分析，因為中共「海警法」宣布生效，但中共海巡法的確跟國際慣例、法規有一些不相容的地方，太過侵略性，包括不警告就使用武力等等這些問題，台灣與美國簽定海巡的合作，也是在遏止中共不當海上擴權，這是其三。

唐靖遠認為這是應對中共「海警法」外，並強調這份備忘錄對中共灰色地帶的作用。

「中共海警船在台海以及東海周邊巡視執法行為有灰色地帶，海警編制隸屬武警部門，其實是具有軍事性的部門，但是從表面上說屬於公務部門、屬於警察執法部門、執法系統。而中共經常玩弄灰色地帶，利用民間船隻或者利用公務執法這種民間船隻來進行某種挑釁或者製造政治事態。」他說。

「美台這個備忘錄，最主要避免對方在灰色地帶越走越遠、越來越擴大，演變成一種黑色地帶，可以說是採取對等措施，關鍵是防止中共在這種挑釁上面升級。」

標誌美國對台灣的戰略開始清晰化

蘇紫雲表示，拜登講話說中共骨子裡面沒有民主，包括海巡合作備忘錄的簽定，顯示華盛頓方面戰略模糊越來越走向戰略清晰，這是第四點意義，也是非常重要一點。

他強調，在這樣的氛圍跟趨勢之下，「美國戰略越來越清晰，台灣跟美國未來類似的安全合作也會更多，在這種情況包括更深入資訊安全合作、高科技合作、軍事的交流都會有更加好的合作。」

唐靖遠也認為這客觀上標誌美國對台灣的戰略，的確開始往清晰化開始轉變。美國過去對中美台三角之間關係採取模糊化戰略，但是現在整個國際態勢，尤其是台海兩岸實力對比已經有巨大變化，所以這種模糊化戰略現在已經不適用。

他進一步分析，尤其中共當局已經明顯表露出來對武力攻擊台灣躍躍欲試，這種背景下你再模糊化很可能會導致對方發生一種戰略誤判。他認為你可能不敢出兵來阻止，或者你可能採取一種袖手旁觀、置身事外這種態度，如果對方一旦發生這種戰略誤判，有可能造成事態激化。

他強調，「美台關係開始傾向一種清晰化的趨勢，其實是必然的過程，為了因應台海關係這種大事變化所採取相應的措施，客觀上也說明台海的風險的確在增加。」

責任編輯：葉梓明#