【大紀元2021年11月08日訊】（大紀元記者陳柏州綜合報導）舊金山選區重劃工作，正如火如荼進行。由9名成員組成選區重劃工作組（Redistricting Task Force, RTF），必須在2022年4月15日前，公布修訂後的選區分界地圖。並非每一選區都會受影響，唯第6選區的重劃，將影響當地政治版圖。

根據聯邦政府每10年一次的全美人口普查，舊金山各選區的分區界線，都需要重新劃定，以確保每區的人口大致相等。

第6選區影響最大

第6選區涵蓋市場南（SoMa）、米慎灣（Mission Bay）、田德隆（Tenderloin）和金銀島（Treasure Island）。在過去10年中，第6選區是舊金山人口增長最多的地方，因此在重劃工作中，該選區所涵蓋區域必須得進行縮減，哪些社區從第6選區重劃到其它選區，將形成深遠的政治影響。

考量到這些利害關係，選區重劃工作組正規劃進行廣泛的公眾宣傳，包括明年年初，每個選區至少舉行一場聽證會。此外，當局也會邀請公眾人士參加定期的在線會議，時間為每個月第1個星期一和第3個星期三。

受市長布里德（London Breed）任命，擔任選區重劃工作組一員的阿諾德．湯森（Arnold Townsend）說：「我希望儘可能讓更多的公眾人士來參與。最重要的是，重劃後的選區，必須人人平等，民代也必須傾聽民意。」湯森同時也是全國有色人種促進會（NAACP）舊金山分會副會長。

根據《城市憲章》，各選區必須合法，其中包括人口相等的要求，各選區的人口差值，應限制在統計平均值的1%，除非額外的變化，才會限制在統計平均值的5%，以防止分割或減少少數族裔的投票權，並保持街區完整。

重劃的選區也必須遵守《投票權法》（Voting Rights Act），該法對少數族裔和其他受保護群體的投票權，作出具體規定。選區重劃工作組的9名成員，由市長、市議會和選舉委員會分別任命3名成員，對於如何重劃選區分界，他們握有最終決定權。

對於第6選區的居民而言，重劃後的影響最大。和舊金山11個選區的平均人口相比，第6選區的人口為103,564人，高出30.35%。湯森認為：「如何確保第6選區民眾的公平性，將是一大挑戰。」

其它選區影響不大

涵蓋波特雷羅山（Potrero Hill）、灣景（Bayview）和桑尼戴爾（Sunnydale）的第10選區，人口增長率為8.65%，必須些微縮減選區範圍；第8選區和第5選區，人口增長率分別為3.73%、1.53%，由於不到5%，可能根本不需縮減。

其餘7個選區的人口增長率，均低於平均值，第3選區減少8.78%、第4選區減少8.39%、第1選區減少8.31%，意味著這3個選區將擴大選區範圍，以達到人口標準。

舊金山選區重劃

過去曾引發爭議

舊金山於1996年開始執行選區重劃，在過去曾引起爭議。在2000年人口普查後的選區重劃過程中，橫跨第5、第2和第6選區的菲爾莫（Fillmore）和日本城（Japantown），最受爭議。湯森說：「當時，Plaza East公共住房項目和Freedom West部分地區，從第5選區劃出。很多人認為，這減少了黑人的投票力量。

加州共同事業（California Common Cause）執行董事喬納森．梅塔．斯坦（Jonathan Mehta Stein）說：「正確重劃選區分界，能讓選民對民主更有信心。反之，當人們看到選區分界，是為了最大限度地減少某些群體的力量，或是保持現任市議員的權力，我認為這對當地的民主，造成嚴重危害。」

選區重劃工作組可能面臨一個尷尬的情況，如果重劃的選區分界，不包括現任市議員的家庭住址，該名市議員就沒有資格在當前選區競選連任。

湯森表示，他不知道現任市議員的住家地址，當務之急是確保各族裔社區民眾，都獲得平等對待。他補充：目前只關注公眾是否能參與選區重劃的過程。

湯森呼籲，所有舊金山居民都應該參加聽證會，並提出自己對於選區分界的看法，畢竟這將影響未來10年。◇

責任編輯：白川