【大紀元2021年10月06日訊】(大紀元記者李怡欣台灣台北報導)拜登與習近平通話90分鐘,到底說了什麼?5日拜登脫口而出的「台灣協議」,是拜登首次對共機近來頻繁擾台做出回應。目前無法確定拜登說的台灣協議指的是什麼,但外界有說法認為,是指台灣關係法,也可能是北京當年為了推動美國建交而提出的和平解決台海兩岸分歧的承諾。學者研判,拜登說他與習近平同意的台灣協議,應是「習拜通話」兩人通話達成新的條件密約,而非指原來三法、一公報、六項保證,甚至退回到「一中原則」的三公報。
近期美中角力「檯面下」比檯面上更精彩
被視為「中國老朋友」的華爾街金融圈,今年以來不斷透過輿論施壓習近平,包括金融大亨索羅斯數次撰文重轟,引發關注;年初美國智庫匿名刊登〈更長的電報〉發難要習下台;8月華爾街高層桑頓(John Thornton)秘會中共國務院副總理韓正,港媒形容桑頓堪比1971年季辛吉祕密訪華。此外,桑頓訪中比美國氣候大使凱瑞(John Kerry)9月初的訪中「行程更早且接觸層級更高」。相形之下,代表拜登出使的凱瑞角色更顯尷尬,中共甚至不正面回應凱瑞提出的氣候議題,反要求先改善美中雙邊整體關係。
耐人尋味的是「拜登與習近平9月9日通話就在這個背景下登場了」。外界好奇兩人究竟談了什麼?白宮方面簡單回應,雙方提及疫情溯源、特定經濟議題、氣候能源等,還透露「兩人進行私下討論的重要性」。接著9月底中國沿岸工業省份與東三省共20多省會城市無預警「拉閘限電」,然後10月4日美國貿易代表戴琪宣布調整美中貿易政策。
學者:台灣協議或涉「習不願公開」條件
淡江大學國關與外交系主任鄭欽模接受《大紀元》採訪分析,習近平尋求20大連任,但中國內部「反習勢力」似乎一波未平一波又起,除了日前習對政法系統的大清洗,(昨)5日甚至有財新網主編胡舒立在其微博以習近平的謔稱「豬頭」暗諷習近平「做不好」。眾所周知,胡主編的靠山乃是國家副主席王岐山,而王岐山又與眾多美國建制派政客及華爾街巨富「私交甚篤」,或許習近平的連任之路並未如外界想像得平順。
鄭欽模表示,美中角力「競爭、合作、對抗」攻防交織,美中各有所求,但習近平內部處境艱難,為保政權順利連任,自然需要拜登的助攻多一些。這些事件堆疊起來,或可合理推論拜習的「台灣協議」,是涉及「習不願公開的」的條件。
鄭欽模提到,「習拜通話」除了已公開的孟晚舟事件,另一方面,習近平也需要拜登幫助止住華爾街他的攻擊,另外還有美中貿易鬆綁,尤其在美、中各自對內民生經濟有利項目的解套,因此才有了戴琪後來公布的對華貿易政策四大調整。
另一方面,拜登上任後疫情與經濟未見起色,而阿富汗撤軍倉皇無序,重挫美國形象,「拜登也需要得分點」,因此與中國在能源環保議題合作就是拜登可向支持他的左派選民,兌現選前氣候政策牛肉的好牌。在這一點上,外界可看到,日前中國沿海與東三省大限電,背後可能意味中國在氣候議題上讓步,習「限電」做給拜登看(但後來失控,則是另一個制度導致的問題)。
密約損台安全?學者:無需太擔心
回到近日共軍擾台,五天共機150架破歷史紀錄,表面上是衝著美日英等6國組成3艘航母聯合演習一週而來,但也不排除是習舒緩內部壓力的作為。對照拜登5日回應媒體:「我已和習談過台灣…我們將遵守台灣協議。我們講得很清楚,我不認為他會做出逾越遵守協議的任何事。」這段話就像拜登給習打某種暗語,極具示警意味。換句話說,「台灣協議」可能是習為了連任而有求於拜登的部分條件,由此也可以推斷拜習通話除了磋商美中各取所需條件,關於涉台部分也是美國利益所在。
對於拜登提到「台灣協議」外交部6日也表示,已在第一時間分別在台北與華府向美方確認,美國政府對台政策不變。仔細觀察時間軸,9月9日「習拜通話」當下,國安會秘書長顧立雄與外交部長吳釗燮「正巧」訪美,看來台灣事前確實對此已有掌握。由此可研判,習拜密約對台海安全是有利方向,台灣或許不用太擔心。
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