【大紀元2021年10月22日訊】（大紀元記者賴友容台灣台南報導）目前台灣各縣市大力興建社會住宅，台南市議員蔡旺詮22日提出不同看法，他以歐洲的案例為借鏡，呼籲政府輔導民間法人自建，並活化閒置空屋，規劃「青銀共居」，公私協力，解決住宅問題，落實居住正義。

住房問題不只發生在台灣，世界各地也有相同境況，蔡旺詮以背景與台灣相似的荷蘭為例，人口密集的荷蘭住房問題嚴重，從1960年代到2000年間，許多年輕人以強佔房屋、拒付租金的方式生存，抗議居住不公，數量多到政府無法開罰，直到2010年後，房屋政策逐漸完善，荷蘭政府才宣布佔屋的「非法」。

荷蘭解決社會住宅問題的方式是制定法源，並成立住宅法人，由民間法人自己「蓋」社會住宅，政府提供土地，並幫助融資或募款，目前荷蘭約有229萬戶社會住宅，400多萬人入住其中。其中阿姆斯特丹市政府，主動公告空閒土地，並替法人向銀行融資，讓13位青年成功蓋出一棟60人的社會住宅，被視為公私協力的典範，是臺南可以參考的方向之一。

市長黃偉哲同意蔡旺詮的想法，但關鍵在於台灣人根深蒂固的思想，大多認為得擁有自己的房子，這種觀念必須扭轉，才能加速社會住宅的推動。

都發局長莊德樑表示，推動社會住宅第1階段先提升社會住宅數量，公私協力的法令目前都已備妥，也有與業者接洽，是未來努力的方向之一；至於民間法人部分，將納入未來計畫中研議。

此外，蔡旺詮也希望政府活用空閒住宅或現有住宅。

根據主計總處的數據，2020年空閒住宅約166萬宅，與10年前相比增加了10.4萬宅。他提過「把空屋找回來」的概念，借鏡英國社會企業組織Social Business Brokers CIC的經驗，由政府主動尋找閒置空屋，輔導再利用。

目前南市府已經爭取到了「包租代管」等活化措施。然而這只是開始，市府需要更多積極作為，活化利用越來越多的閒置空屋。

他舉例，北歐政府鼓勵青年或家庭，可以與獨居長者共住，透過媒合方式，聯繫無處居住青年與有房子卻無人照顧的獨居長者，解決孤獨死的社會問題。而台南的獨居長者也有暴增的問題，是否可以借鏡北歐的案例，一方面活化現有住宅，一方面也能照顧獨居長者。

黃偉哲表示，非常好的構想，之前在偏鄉地區已推出「共食」措施，關懷獨居長者，未來在都市可規劃「青銀共居」，達到照顧與活化的效果。

莊德樑表示，「青銀共居」可以透過許多手段達成，如租金的設計或補助等，未來會進行詳細規劃。

蔡旺詮最後呼籲，都發局應與社會局協調合作，以媒合方式解決獨居與住宅問題。◇

責任編輯：林勤芝