【大紀元2020年09月30日訊】（大紀元記者李怡欣報導）外交部長吳釗燮、美國在台協會（AIT）處長酈英傑、財政部長蘇建榮以及國發會主委龔明鑫，昨（30）日在行政院新聞中心聯合發布「台美基礎建設融資及市場建立合作架構說明」（以下簡稱合作架構）。蘇建榮指出，我方已在「台美能源及基礎建設融資開發計畫合作小組」底下設4個工作小組；酈英傑說，首次工作小組會議將在今年秋天舉行。此架構是我駐美國臺北經濟文化代表處（TECRO）公使薛美瑜與AIT執行理事Ingrid Larson在美東時間9月17日於美國完成簽署。
美印太戰略圍堵中共一帶一路
美國總統川普上任後，退出歐巴馬時代「跨太平洋夥伴關係協定」（Trans-Pacific Partnership, TPP）並主推「印太戰略」（promote a free and open Indo-Pacific region）明確將中國（共）定位為競爭對手，重塑印太地區新夥伴聯盟。2019年6月，美國防部公布「印太戰略報告」原則之一就是「基於開放投資、協定透明與加強連結性的基礎，推動自由、公平與互惠的貿易」，美國投入1億1,300萬美元聚焦數位經濟、能源及基礎設施；美國副總統彭斯2018年11月宣布向印太各國提供600億美元基礎建設援助，應對中共「一帶一路」擴權野心。台灣則以「新南向政策」推動呼應「印太戰略」，強化與美國及東南亞國家經貿實質合作關係。
首次工作小組會議訂於今秋
外交部長吳釗燮表示，此合作架構可深化台美關係、擴大台灣國際參與，是我國「新南向政策」及美國「印太戰略」對焦的新模式；「台美關係屢創佳績最好證明」這次「合作架構」簽署更顯雙邊夥伴關係再上層樓。
AIT處長酈英傑表示，這是展現台美關係「真朋友、真進展」最佳實例，此架構下，美台將舉辦各種研討會、工作坊、課程和交流活動，強化私企業投資者和金融家夥伴關係、推動專家會議等；美台財政部成立工作小組，促公私部門在基建產業合作，「工作小組第一次會議暫定將在2020年秋天舉行」。透過此架構平台，美國與台灣及其他理念相近經濟體，促印太區域繁榮透明，重組更堅強與韌性的供應鏈。
國發會主委龔明鑫說，台美G to G（政府對政府）平台又多一項合作項目，顯示台美間合作關係朝向整體性、多面向趨勢發展，也見證台灣推動新南向政策正確性；美中貿易戰和科技戰，促使國際供應鏈重新在東南亞佈局，台商紛紛在此區域建立新供應鏈，和新工業區開發，希望最短時間召開雙邊會議「加速細部協商」。
我方已成立4工作小組對接
財政部長蘇建榮表示，「合作架構」潛在合作領域包括，建立基礎建設融資及市場、發掘並建構符合台美、美投資者基礎建設投資需求，及區域基礎建設投融資計畫之合作等，可促成台美美共同參與投資美洲及東南亞地區基礎建設計畫。
蘇建榮指出，我方已成立「台美美能源及基礎建設融資開發計畫合作小組」下設4個工作小組，分別為（1）金管會、經濟部主辦「能源市場籌融資暨能源交易市場開發」小組；（2）財政部主辦「台美灣企業赴美參與能源及基礎建設市場之稅制問題；（3）經濟部主辦「台美美於第三地對能源及基礎建設投資合作」；（4）經濟部主辦「國內能源及基礎建設市場之開發(尤其是離岸風電金融需求及財務開發)」。
蘇建榮說，此架構將達成台美美與區域內友好國家合作，建構印太戰略安全；有助廠商瞭解國際基礎建設及能源市場新趨勢，台美美將討論提高私部門參與、引入更多私部門資金和發展區域性債務市場，協助印太及拉美地區建構基礎設施及能源部門之金融及相關法制環境等預期效益。
王定宇：彷彿美台美「印太與拉美一帶一路」
民進黨立委王定宇30日表示，台美美MOU，代表二國合作實質進展，台美美將以成立基金或投資銀行等方式，共同投資印太地區（東南亞）、拉美地區（中南美）的基礎建設與能源發展，彷彿是美國與台美灣主導的「印太與拉美一帶一路」。
王定宇指出，印太與拉美地區，是台美美共同發展重點，拉美是美國後院，印太也符合美國區域安全重心；本次MOU第一層意義，牽涉兩國政府跨部門合作與資金籌措，意味台美美官方合作互信升溫，第二、突破台美灣非邦交國投資機會；第三、提高資金投資的保障和安全。◇
大事記
2019年7月18日
美國財政部主管國際市場助理部長Mitchell Silk訪台美時提出。
2019年10月29日
外交部函轉美國財政部「合作架構」(草案)予財政部審視確認。
2019年11月11日
行政院跨部會議。成立「台美美能源及基礎建設融資開發計畫合作小組」，由國發會主委龔明鑫及財政部長蘇建榮分別擔任召集人及共同召集人，並由金管會、經濟部、交通部及財政等依合作/業務屬性組4工作小組。
4個工作小組未來將針對小組執行項目、議題、合作模式共同研商，未來整體性討論或個案，如涉跨部會協議，就會由上述跨部會協作平台美合作來溝通。
2020年5月8日
美方更新「合作架構」(草案)。
2020年6月20日
TECRO將我方意見，回應美方。
2020年7月13日
外交部函轉最新版「合作架構」(草案)予財政部審視確認。
2020年7月31日
財政部報行政院核定。
2020年8月18日
行政院核定。
2020年（美東時間）9月17日
由TECRO公使薛美瑜與AIT華盛頓辦公室(AIT/W) 執行理事Ingrid Larson完成簽署。
2020年9月30日
外交部、AIT、財政部、國發會在行政院新聞中心聯合發布。
責任編輯：林勤芝
