【大紀元2020年08月25日訊】（大紀元記者張婷綜合報導）執政近4年，川普（特朗普）總統廣泛履行了他在2016年競選期間作出的承諾。外界認為，兌現承諾是川普競選連任的最大亮點，預計這一主題將在本週共和黨全國代表大會發揮重要作用。

2016年，川普在競選期間因未能發布類似於其競爭對手希拉里的詳細政策計劃而受到批評。川普所做的是提出了一個「新美國」願景。

自從上台之後，川普施政動作頻繁，雷厲風行，積極落實其「新美國」願景，從稅務改革、鬆綁企業法規、退出不利於美國的貿易協定到帶回美國就業和建邊境牆等。

美聯社引述萊斯大學（Rice University）總統歷史家道格拉斯·布林克利（Douglas Brinkley）的話表示，川普競選連任的最大亮點會是他兌現的承諾，例如把兩位保守派大法官送入最高法院，還有讓美國遠離阿富汗、伊拉克等外國戰爭。

以下是川普上任近4年來，所兌現的競選承諾的部分總結：

經濟：稅改、削減管制

稅改：川普2016年最重要的競選承諾之一就是稅改。他在其任期初期就推動通過了減稅計劃，按照承諾大幅削減了企業稅率。

這項減稅法案將企業稅由35%減至21%。這是國會自1986年以來通過的規模最大的稅改案。

削減管制：川普在競選中曾誓言，要減少扼殺經濟的聯邦管制。他上任後，進行「美國史上最大規模的廢除法規行動」，其中首先做的事項之一就是簽署行政令，削減束縛小企業的一些聯邦法規。川普還規定，聯邦政府在制定一項新法規時，必須取消至少兩項已經存在的規定。

今年5月，川普還簽署了一項行政令，將使疫情爆發時的上百種監管措施永久性放鬆管制，要求各機構消除「阻礙經濟復甦的不必要法規」。

失業率大減：川普上任後，美國失業率曾在2019年9月一度降至50年來最低水平。但中共病毒襲擊美國後，造成美國多州實施封鎖，失業率開始上升。川普總統表示，正在重新恢復經濟。

貿易方面

退出TPP：川普在2016年競選期間曾批評「跨太平洋夥伴協定」（TPP）是「一項潛在的災難」。他在上任後，立即宣布退出TPP，以保護美國民眾的就業機會。

重新談判NAFTA：川普還強烈譴責《北美自由貿易協定》（NAFTA）和美中貿易。他上任後，指派貿易團隊與加拿大和墨西哥重新談判，並最終促成《美國－墨西哥－加拿大協議》（USMCA）。該協議於今年7月1日正式生效。美國國務卿邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）當天發表聲明，慶祝北美國家所取得的這一「里程碑式成就」。「USMCA為美國、墨西哥和加拿大創造了新的機遇，促進繁榮。」蓬佩奧說。

美中貿易：最引人注目的就是美中貿易談判。川普在競選期間曾強烈譴責中共的掠奪性貿易政策和盜竊美國知識產權。上任後，為逼中共走上談判桌，川普發起了舉世矚目的美中貿易戰。在經過諸多回合的談判後，美中在今年1月簽署了第一階段貿易協議。中方同意在未來兩年內，在2017年購買量的基礎上增購至少2,000億美元的美國產品和服務，預計兩年後中方將增加購買量。中方的購買主要聚焦在製造業、農業、能源和服務業四大領域。

而美方則取消原訂在去年12月15日對近1,600億美元中國商品徵收15%關稅的議程。美方還承諾把去年9月1日起對價值1,200億美元中國商品所徵收的15%的關稅減半至7.5%。

但中共病毒襲擊美國後，川普多次譴責中共隱瞞疫情，給全球造成人員和經濟損失，並要求北京承擔責任。川普還表示，他對這份協議的感受和之前相比「非常不同」。

外交政策

美中關係：自川普於2015年6月16日宣布他競選總統的第一天，他就毫不隱諱地說，他一直在抨擊中共。執政近4年來，川普政府對抗中共的政策不斷推出，近期更是在加緊力度，比如，關閉中共駐休斯頓領事館；制裁侵犯香港自治的中港官員；聯合盟友禁止華為等中企參與外國的5G建設；推出「乾淨網絡」倡議，以防止中國科技公司的產品進入西方。

國務卿蓬佩奧在近期的演講中稱，美國數十年的對華接觸政策失敗，美中會繼續對話，但對話的性質已經改變。

廢除奧巴馬對古巴的部分政策：川普在總統競選期間，曾公開反對奧巴馬使美國同共產主義國家古巴之間關係「正常化」的行動。川普在2017年6月16日在邁阿密宣布新的古巴政策，主要是限制美國民眾前往古巴旅行及限制美國與古巴軍事、情報部門有關的企業實體之間的商業往來。

川普表示，這些往來只能使古巴獨裁政權變得更富，美國將不與古巴談判，除非古巴實現自由。

退出伊朗核協議：2018年5月，川普宣布退出伊朗核協議。他說，這項協議不但沒能阻止伊朗發展核武器，也沒能規範伊朗資助恐怖主義的行為。2020年8月20日，美國向聯合國安理會提交一份信函，要求恢復對伊朗的所有聯合國制裁。

打擊伊斯蘭國（ISIS）恐怖分子

川普在競選時承諾，在當選後，他將會「迅速且果斷地轟炸ISIS」。川普上任不到十天，便簽署行政令，要求美國軍方在30天內制定擊敗ISIS的計劃。

在政策上，他徹底廢除奧巴馬阻撓前方將士的交戰規則，轉為充分授權前線的指揮官做決策，而不是由華府下命令。

敘利亞2017年11月8日宣布，攻下了ISIS在該國的最後主要據點阿布卡邁勒市。

伊拉克總理阿巴迪於2017年12月9日正式宣布，打擊ISIS的3年戰事已經結束，伊拉克的領土完全被收復，伊拉克人的夢想最終實現。

2019年10月26日伊斯蘭國最大頭目阿布·巴克爾·巴格達迪（Abu Bakr al-Baghdadi）在美軍的突擊行動中被殲滅。

建邊境牆

一些人認為，移民政策改變是川普上台對美國的最大影響。川普在2016年競選時承諾在美墨邊境修建2,000英里的邊境牆。但這一項目遭到民主黨的重重阻撓，甚至因為邊境牆的費用問題而曾導致聯邦政府部分停擺數週。

儘管歷經百般阻撓，邊境牆項目目前仍在進行，預計在12月底前將會完成450英里。

從根本上改變美國移民制度

川普多次強調要加強移民執法，保護美國本土工人的工作和國家安全。

儘管遇到法庭的抵制，缺少國會的合作，美聯社表示，但川普還是從根本上改變美國移民制度。

根據無黨派移民政策研究所（Migration Policy Institute）最近的分析，川普動用了400多個行政命令，有效關閉了西南邊境的庇護系統，並大幅削減了難民接納量。與此同時，川普對合法移民實施了一系列新限制，中共病毒大流行刺激了更多措施。

川普還結束了對非法移民「抓了就放」（Catch and Release）的政策。「抓了就放」政策指的是非法移民在美國被抓到後，再將他們釋放，讓他們等待法庭聽證通知。

川普還加強對移民的背景調查，並採取行動收緊了對多數穆斯林國家公民的簽證政策。

川普尚未能全面實現的主要競選承諾體現在醫保方面。國會的共和黨人確實廢除了奧巴馬時代強制人們購買醫療保險的命令，但川普尚未能用替代方案取代奧巴馬的《平價醫療法案》（ACA）。

責任編輯：林妍#