site logo: www.tvsmo.com

水系統全面改革 7.6億元用於基礎設施改造

【字號】    
   標籤: tags: , , , ,

【大紀元2020年07月10日訊】(大紀元記者李捫心綜合報導)政府在本週三宣布了一項資金總額為7.61億元的一攬子計劃,這是對全國的水系統進行重大改革的一部分,這項改革計劃預計至少花費數十億元,這筆資金將幫助地方政府升級老舊的、缺乏維護的基礎設施和相關服務,即所謂的三水系統——飲用水、廢水和雨水/洪水的儲存、供應、淨化處理等設施的維護、改造和更新。

總理嘉欣達·阿德恩(Jacinda Ardern)在發布這項計劃時表示,「新西蘭的公共供水基礎設施已經陳舊不堪,需要升級,但地方政府通常沒有所需的資源來修復它們」。「這筆7.61億美元的投資將啟動急需的工作,以使我們已達到極限的飲用水、廢水和雨水基礎設施,得到維護和升級改造。」

保證供水安全  勢在必行

2016年,霍克斯灣(Hawkes Bay)地區的北哈伍洛克市(Havelock North)爆發了飲用水的彎曲桿菌污染事件,導致4人死亡、多達5500人患病。

阿德恩表示,我們不希望北哈伍洛克的悲劇再次發生,「投資水系統基礎設施,就是投資給新西蘭人的健康」。而且「飲用水安全問題不僅限於霍克斯灣。新西蘭全國每年都至少有3萬4000人因喝自來水而患病,全國各地有許多社區的自來水,都必須先煮開才能喝。

她同時宣布,「霍克灣地區政府將獲得約5000萬元的資金,以協助他們的水基礎設施的升級工作。」

根據新西蘭電臺(RNZ)上週的報導,奧克蘭的飲用水管道每天洩漏飲用水多達5000萬公升(超過達尼丁一個城市每天的用水量),而與此同時,奧克蘭正經歷著幾十年來最嚴重的缺水危機。

因為連續乾旱,奧克蘭存儲水庫的蓄水量,在兩週前曾一度降到只有45%,比通常蓄水量的78%降低了近三成;所以奧克蘭居民被要求每天節省3000萬公升水,但這些水只是輸水管道每天洩漏水量的五分之三。

同樣在上週,奧克蘭因為從鄰近的懷卡托河取水以解決緊迫的水危機,被懷卡托地區河劉管理局要求每公升支付10分錢,也就是每天2000萬元的水費。

根據新西蘭水務組織(Water NZ)本週發布的數據,奧克蘭是全國「實際水損失率」最高的地區之一。奧克蘭水管局(Watercare)的首席執行官瑞文·賈都拉姆(Raveen Jaduram)表示,他們已經啟動了積極的洩漏檢測計劃,到明年會檢測並修復6000公里的輸水管道。

數據科學家萊斯利·史密斯(Lesley Smith)也認為,輸水管道洩漏是一個全國性的問題,「新西蘭有很多供水網絡洩漏,超過50%的供水沒能從另一端流出。」

但他說,「往往較小的地方政府在水資源流失方面存在較大問題,這部分反映了這些社區所面臨的資金緊張問題。」

供水管理方式改變  地區合併才能拿到錢

北哈伍洛克水污染事件爆發之後,飲用水的安全問題就得到了中央政府、地方政府和民間的高度重視,而對於新西蘭水系統的改革呼聲也一直沒有停歇。

但對於具體的改革措施,各方卻莫衷一是。在新西蘭,地方政府擁有並管理大多數污水處理廠、並向近高達90%的人口提供飲用水,但這些地方政府因為缺乏資金來源,所以往往苦於沒有足夠的資金,對水系統進行維護和更新。

本屆中央政府現在要把水系統的改革,提升到中央政府層面,有中央政府籌集資金並希望集中管理;地方政府則必須同意接受政府提議的更加嚴格的法規,還要加入到這個計劃中,同意對供水服務管理方式的重大改變,才能獲得這個水系統升級改造的資金。

全國的供水系統管理,將由原來的15個地區,合併成5個大區,除了奧克蘭及北部地區供水不變,全國其它地區,則合併為4個大區,南北島各2個,分別以陶朗加/漢密爾頓、惠靈頓、基督城和達尼丁等大城市領銜。

而全國范圍內的飲用水標準,將由一個新的水務監管機構Taumata Arowai來執行。

有人歡喜有人愁

霍克斯灣地區政府所在地黑斯廷斯市(Hastings)市長桑德拉·海茲赫斯特(Sandra Hazlehurst)表示,「我們歡迎霍克斯灣地區有機會與中央政府合作並協同工作。」霍克斯灣地區政府已經獲得了5000萬元的政府水系統改革計劃資金。

她證實,黑斯廷斯市政府在過去四年中負債約6000萬元,用於水污染事件爆發後進行基礎設施升級工作,所以他們非常歡迎中央政府的這項投資。

地方政府部長納納亞·馬胡塔(Nanaia Mahuta)說,全國各地的地方政府正面臨著「巨大的迫在眉睫的花費」,以保持其供水系統的安全和正常運行,如果把這些服務整合到國家監管機構Taumata Arowai之下,將使這些花費更容易負擔。

她說:「較小的農村和省級地方政府不適合承擔這些花費。」但地方政府需要簽署同意這個更廣泛的改革計劃,才能獲得政府的資金。但這樣就等於放棄對當地水系統的所有權,這讓很多小的地方政府左右為難。

對於那些不參加水系統改革計劃的地方政府,中央政府仍將要求它們達到由新的中央政府水務監管機構Taumata Arowai制定的飲用水和廢水標準。

升級全國的供水系統以滿足新的安全標準,將花費3.09億元~5.74億元,而新的安全標準將由Taumata Arowai來實施。這個新的監管機構也將從政府的撥款中獲得5100萬元的支持,並且已經撥出了3000萬元用於農村飲用水的供應。

水系統全面改革  花銷驚人

中央政府這次對於水務系統進行全面改革,估計將造成巨大的財務負擔。根據Stuff新聞網7月9日的報導,目前,全國的廢水處理廠的資產價值,估計為200億元,而飲用水和廢水管道網絡的資產價值約為800億元。

但是,總審計長在2014年的一份報告中發現,建議的水系統基礎設施的更新費用,比所需的資金短缺了60億~70億元。

在未來10年中,全國大約有一半的廢水處理廠(即排放到海裡或排入淡水的廢水處理廠),需要花費多達40億元的升級改造,才能達到環保要求。而升級飲用水處理廠也將需要高達5.75億元,儘管該行業中的一些人認為花費可能會更高。

然而,飲用水和廢水處理廠的花費,僅占水系統全部基礎設施的20%。佔其餘80%的是管道網絡。政府專家表示,如果要加快升級改造的速度,花費可能比這要高得多。

根據目前的估計,總的基礎設施升級改造的花費,可能至少為100億元,而此前海外的類似改革都發現,實際成本可能比預期高出兩到三倍,那就是幾百億元。

責任編輯:筱康

評論