【大紀元2020年06月15日訊】當今中美開打新型冷戰，中美軍事競爭的主體區域，當在亞洲、太平洋區域，其中台海、南海和朝鮮半島是雙方軍事較量最激烈的三個地方。事實上，而中共篡政後，美國領導西方國家，建立的圍堵中共的三重島鏈，即在此區域。

但這只是中美軍事競爭的一方面，另一方面則是中美軍事競爭的全球化。1月24日，美國國防部長埃斯珀就說與中共和俄羅斯的大國競爭是一場全球性競爭。當然，相較於中美在亞太區域的軍事較量程度，中美全球化軍事競爭尚在起步階段，遠不能同日共語，因為作為暴發戶的中共畢竟時間短、根基淺。

中美軍事競爭之所以全球化，對美國而言，因為美國是當今唯一的超級大國，自有全球戰略，具備全球軍事打擊能力。對中共而言，一則因為中共的全球野心（詳見九評編輯部著《魔鬼在統治著我們的世界》一書第十八章）；二則因為中共作為全球第二大經濟體的體量支撐（根據中共數據，2019年中國GDP總量達99.1萬億元人民幣，這是什麽概念呢？第一，占世界GDP的比重超過16%，僅次於美國，美國2019年GDP總量21.7萬億美元，占世界GDP比重為24.8%；第二，這大體相當於日本、德國、英國、法國四國的2018年國內生產總值之和，而這四國在2018年世界排名分別是第三、第四、第五、第六。當然，中共這個泥足巨人，經濟內含致命缺陷）；三則2014年起中共提「總體國家安全觀」，其中強調「統籌戰爭與和平」、「統籌境內安全和境外安全」，「國防視野全球化」。

中美全球化軍事競爭，美國尤為關注三個區域：非洲、拉美、北極。本文分別概述如下。

美國狙擊中共在非洲的「新殖民主義」

中共對非洲長期滲透和全面經營，2000年以來中非關係迅猛發展。蘭德公司2016年的一份報告（《China’s Expanding African Relations: Implications for U.S. National Security》）說，「在經濟、政治和安全等領域，中國影響力的發展速度令人驚愕。例如，自2000年以來，中非貿易額增長了近19倍，中國取代美國成為非洲最大的貿易夥伴。在聯合國安理會常任理事國中，中共的軍隊是聯合國駐非維和部隊的主力，目前中共派駐非洲的維和部隊人數達2000年的20倍。另外，大約有100萬中國人在非洲生活，而十年前只有區區幾千人。」

近年中共經營非洲的軍事色彩日益明顯。自由亞洲電台「軍事無禁區」專欄文章認為，中共的非洲戰略向安全領域調整不是片面的軍事援助，不像以前那樣出售武器、派遣軍事顧問和提供軍事訓練而已，而是涵蓋確保「一帶一路」，整合傳統安全和非傳統安全在內的一次全新的戰略部署。

其標誌性動作有三。其一，2015年9月，習近平在聯合國大會會議期間宣布，中國五年內將提供1億美元支持非盟常備軍建設，並建設8000人的聯合國維和待命部隊。其二，2017年7月，中共在非洲東北部的吉布提設立第一個海外軍事基地。美國海軍戰爭學院教授Peter Dutton接受《紐約時報》採訪時說：「這是一個重大的戰略動向。」其三，2019年7月15日，中共國防部在北京主辦首屆中非和平安全論壇，共有50個非洲國家、近百名高級防務官員參加，包括15位國防部長和軍隊的總參謀長。

此外，瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）的統計顯示，從2013年至2017年中共對非洲的武器出口，與之前的5年相比（2008-2012），軍火貿易總額增加55%，所占非洲武器進口的份額也從8.6%提升為17%，超過美國11%的份額，成為俄羅斯之後在非洲的第二大軍火出口國。

雖然中共稱「中非友好合作大家庭」，但許多人認為中共是在搞新殖民主義。川普政府開始反擊中共在非洲的擴張。2018年12月13日，美國發布新的非洲戰略。發布此戰略的美國國家安全顧問博爾頓說，新非洲戰略的首要考慮是「非洲大陸的持久穩定、繁榮、獨立和安全符合美國的國家安全利益」；「非洲對美國來說非常重要。 即使我們以前不理解，此刻在與中俄兩國的競爭中也應該強化這一點，所以此時對我們來說是個轉折點」。

美國新非洲戰略以遏制中共為核心目標，有以下三個方面表現：第一，指中共猶如冷戰時期的蘇聯，破壞非洲之角的「均勢」，不但造成了美非經貿關係的落後，而且對非洲國家經濟、法制與治理的健康發展造成了破壞性影響；第二，「繁榮非洲倡議」鼓勵非洲領導人選擇高質量、高透明度、可持續的美國投資項目，用強有力的現代化發展工具替代中共的「國家主導型倡議」（state-directed initiatives）；第三，指中共在非洲推進「一帶一路」，使非洲落入債務陷阱和淪為地緣政治工具。

美軍設有非洲司令部，數千名軍事人員駐紮非洲。美國未能阻止中共在吉布提設立其第一個海外軍事基地。中美駐吉布提的基地相距僅13多公里。吉布提具有地緣戰略上的獨特價值，目前有美國、法國、德國、意大利、日本、西班牙、沙特和中國等8個國家相繼在此設立基地，其中美國是唯一設立永久基地的國家。

2018年3月，當媒體傳出吉布提當局可能把多哈雷（Doraleh）集裝箱碼頭的控制權轉讓給中共時，美國非洲司令部司令對此表示，如果中共限制港口的使用，可能會影響美國在吉布提基地的補給和海軍艦艇補給燃料的能力，「後果可能會非常嚴重」。由此可見，雙方在非洲的軍事競爭暗流涌動。

這裡還要提及的是，中共與非洲軍事意圖相關的「珍珠鏈」戰略。「珍珠鏈」戰略由美國博諮詢公司Booz Allen2004年首先提出，指中共利用緬甸、巴基斯坦、孟加拉和斯里蘭卡等國的港口建立戰略基地，保護中共通往印度洋的海上運輸線，並讓來自中東和非洲的石油不走馬六甲海峽，直接運到中國雲南。

據美國之音2011年3月11日報導：目前，中共已經開始使用緬甸的皎漂（Kyaukphyu）港、實兌港（Sittwe）和巴基斯坦卡拉奇港運送物資，並投入巨資，積極開發巴基斯坦的瓜達爾（Gwadar）港、孟加拉國的吉大港和斯里蘭卡的漢班托塔（Hambantota）港等深水擴建項目。2017年中共在吉布提設立軍事基地，被認為是又下一城。普遍認為，中共的「珍珠鏈」戰略包含軍事意圖，只是相當低調罷了。

事實上，中共在南海建設島礁，建設堅固的深水基地，使海軍船只得以在北印度洋展開巡邏，為快速發展的南海艦隊提供了支持，這些活動都是與「珍珠鏈」戰略對接，甚至可能就是「珍珠鏈」戰略的一部分。

由此，我們可以看出，川普政府推出的「印太戰略」絕非無的放矢。

拉美：中共闖入美國後院

拉丁美洲地緣上靠近美國，歷史上一直是美國的勢力範圍。前蘇聯解體後，中共開始覬覦拉美，打著「南南合作」等旗號，從經貿、軍事、外交、文化等方面進行全方位的滲透，要「戰略引領」中拉關係。自2013年至2019年年末，中共黨魁5次訪問拉美，會見了幾乎所有同中共建交的拉美國家領導人。在這個台灣建交國主要區域，中共成功使數國與台斷交。

拉美以其巨大的市場、資源優勢及發展潛力成為世界上最重要的發展中地區，有33個國家，其中巴西、墨西哥、阿根廷是20國集團的新興經濟體成員，巴西還是金磚國家成員，墨西哥也為中等強國合作體（MIKTA）成員。中拉雙邊貿易從1984年的17億美元，增加到2000年的126億美元，2018年突破3000億美元。2013年中國取代歐盟成為僅次於美國的拉美第二大貿易夥伴。據中共商務部統計，2003—2018年中國對拉美直接投資流量從10.38億美元增加到146.09億美元；投資存量從46.19億美元增加到4067.72億美元。2018年，拉美已經成為中國海外投資的第二大目的地（中國在拉美的投資存量超過4000億美元），和中國對外開展境外承包工程合作的第三大市場（在拉美參與工程承包和勞務人員達5.7萬人）。2018年1月中國——拉共體論壇第二屆部長級會議發表了中拉共建「一帶一路」的聲明。截至2019年8月底，中國與19個拉美國家簽署了共建「一帶一路」合作諒解備忘錄，8個拉美國家加入了亞投行（AIIB）。此外，中共還向巴西、祕魯提出「兩洋鐵路」計劃（「兩洋鐵路」可以打破目前美國控制下的巴拿馬運河對國際物流的壟斷地位）。

中共在拉美「深耕細耘」，不僅通過加強與拉丁美洲的軍事合作挑戰美國在該地區的絕對軍事主導權，還接連取得外交突破。這使川普政府從戰略關注轉向戰略遏制，「限制（中共、俄羅斯等）對手在離我們很近的地區開展活動的機會」。2018年初，美國時任國務卿蒂勒森將中共形容為一個「帝國強權」，和一個進入拉丁美洲只是為了自己的利益冒險的可能的「掠奪者」。美國多舉措反擊中共在拉美的滲透。

負責拉美方向防務的美軍南方司令部，一直在監控中共在拉美的軍事動向。其提供的資料顯示，中共過去10年向委內瑞拉提供了6億美元的武器裝備。法勒司令說，中共還通過提供巨額貸款控制委內瑞拉，中共是對世界各地的民主和人民生活方式的最大威脅。今年1月22日，美國國防部長埃斯珀訪問美軍南方司令部，審視如何運用南方司令部的資源在拉丁美洲應對中共和俄羅斯的影響力。

美國國會參議院軍委會成員、來自佛羅里達州的參議員里克·斯科特曾表示，委內瑞拉正在演變成一個大國衝突的重要戰場。他說，俄羅斯和中共軍隊一旦將委內瑞拉變成自己的立足之地，就可以從那裡襲擊佛羅里達和美國其它地區。時任白宮國家安全顧問的博爾頓2019年4月也表示，如果中共、俄羅斯和古巴主宰委內瑞拉的局勢，美國的戰略利益將會受到損害。

於美國而言，拉美是美國本土安全保障的戰略要地；於中共而言，拉美是中共對外關係布局的新興增長極，視拉美為「原材料來源地、製成品市場、力量投送平台」。美國高度警惕中共在拉美的舉動。中共在拉美的任何軍事挑釁，都將遭到美國的迎頭痛擊。

美國防範中共的北極軍事意圖

在當今世界形勢中，北極的戰略地位日益凸顯。首先，北極是北半球的軍事高地，從北極發射的洲際彈道導彈，只要射程達到8000公里，就可以覆蓋美國全境。此外，北極地區氣候、海洋、電磁環境複雜，是美國導彈防禦體系的天然盲區，隱藏在北冰洋深處的俄羅斯戰略核潛艇一直是美國的心腹之患。其次，北極是聯通亞洲、歐洲、美洲的戰略走廊。再次，隨著全球氣候變暖，加拿大沿岸的西北航道和西伯利亞沿岸的東北航道已經具備夏季通航的氣候條件，預計2040年左右將出現無冰夏季，北極航道的開通極大縮短了海運航程，將改變全球海上運輸格局。此外，GIUK-N缺口也極重要，GIUK-N缺口指地理上格陵蘭、冰島、英國、挪威之間的海上通道，聯通大西洋和北冰洋，是北約進出大西洋的重要通道。

中共涉入北極事務起步較晚，但十幾年功夫，中國在北極從最初的科學考察，到今天全面涉入北極事務，不僅要開發北極，更要積極參與「治理北極」。2013年5月中共政權成為北極理事會的正式觀察員。2018年1月，中共發表《中國的北極政策》白皮書，把自己定位為北極事務的」重要利益攸關方」，地緣上稱為」近北極國家」。中共「一帶一路」中還規劃了北極航線。

中共雖然主要以經濟方式伸手北極（最有名的例子是參與俄羅斯亞馬爾地區的液化天然氣合作項目），但軍事意圖也不言而喻。例如，2017年7月，中共海軍052D型導彈驅逐艦和054A型導彈護衛艦停靠俄羅斯聖彼得堡，參加當地聯合軍演，驚動周邊國家。挪威情報部門首長說，該國密切關注中俄的軍事合作，以及中共海軍開始出現在俄羅斯的北極海域。

中共開始大張旗鼓推動「冰上絲綢之路」，以及向格陵蘭提供貸款投資興建3個機場，以取得在北極地區的軍事立足點等種種作為，引起美國嚴重關切。最後美國勸阻丹麥，取消北京的貸款項目。

美國開始採取措施，對中共與俄羅斯的北極軍事意圖嚴陣以待。

其一，2018年重新組建2011年被解散的海軍第二艦隊。這支艦隊的行動範圍從美國東海岸向東延伸到歐洲的大西洋海岸，向北延伸到北冰洋。2019年9月，第二艦隊在冰島臨時設立了遠征海上作戰中心，監視俄羅斯和中共在北冰洋的行動，同時維持美軍在那一地區的部署。第二艦隊一直在努力訓練高端作戰，強化美軍的大國競爭能力。

艦隊司令安德魯·路易斯中將（VADM Andrew Lewis）曾表示，北冰洋上從來沒有發生過戰爭，但是由於俄羅斯和中共在這一海域的活動，北冰洋正在成為一個大國競爭的領域。

其二，今年3月11日，海軍部代理部長Thomas Modly在參議院撥款委員會作證時說，海軍高度重視中共和俄羅斯在北極地區的潛在安全威脅，並爭取建造更多的軍艦以應對包括北極在內的世界各地的安全風險。他還對國會議員們說，國防部正討論制訂一個北極地區聯合戰備方案，組建陸海空北極聯合行動小組。

其三，警惕中共北極企圖，美軍水面艦艇闊別30年後重返巴倫支海。今年5月4日，美國海軍發表的一份新聞稿說，海軍三艘導彈驅逐艦和一艘補給艦與英國皇家海軍一艘導彈護衛艦一道，當天在巴倫支海域舉行了一次演習，以實施航行自由並展示與盟友的聯合作戰能力。稍早前，美國和英國軍艦還在附近的挪威海舉行了一次反潛作戰聯合演習。

今年5月7日，美國駐挪威大使、預計會獲得參議院核准出任下一任海軍部長的布萊特懷稱，美國最擔心在北極懷有惡意企圖的國家不是俄羅斯，而是中共。「俄羅斯希望自己能在世界舞台扮演應有的角色，但我們都認為，也都明白，中（共）國想要主導世界。」

美國海警隊資深北極政策顧問Michael Emerson亦說，中共在南中國海的表現不能不引起人們對它未來在北冰洋上的行為的擔憂。而五角大樓去年遞交給國會的年度中國軍力報告說，中共預計會加強在北冰洋的軍事存在，包括可能在那裡部署核潛艇。

可以預計，今後北極的多國競爭中，美國會對中共予以特別關注。

責任編輯：高義#