北京學者:當局要求迅速完成港區國安法立法
【大紀元2020年05月27日訊】港區國安法決定草案將於本週四(28日)進行表決。據北京學者稱,中共領導層要求在最短時間內,完成對港區國安法的立法程序,最快今年內生效。有輿論指出,當局此次提交討論的是一份「決定草案」,無原則性修正空間。
港區國安法於週四下午獲得通過後,當局將在短期內完善其細則。北京一位法律學者對自由亞洲電台說,根據中共高層的意圖,必須在今年推出港區國安法:「高層力爭五個月左右完成立法程序及進入可實施階段,否則香港的抗議不會停止。」
5月25日,中國全國人大常委會委員長栗戰書在《人大常委會工作報告》中說,「相信經過代表們的共同努力,一定能夠順利完成這一重要立法任務。」
中國法律學者 : 國安法實際上已宣布一國一制
北京法律學者張建寧對自由亞洲電台說,栗戰書及一批主管香港事務的高級官員已經立下軍令狀,一定要在本次人大會議上通過港區國安法:「他已經用近幾年來的實際行動,以及這一次所謂的國安法立法的形式,確實已經取消了一國兩制。他不會公開的取消,但是他實施上已經把它取消了 。他自己明白,全世界都明白。這條法律一通過等於宣布一國兩制廢除了。」
據香港有線新聞報道,港區國安法第六條授權人大常委會立法防範、制止和懲治發生在香港的任何分裂國家、顛覆國家政權、組織恐怖活動等「嚴重危害國家安全的行為」。據了解,人大審議時,有代表建議在後面加上「和活動」三字。而第三條要求特區行政、立法、司法機關應當依據法律制止「危害國家安全的行為」,亦有人建議加上「和活動」,有關改動仍在審議中,最終文本週四下午表決。
國安法屬 「決定草案」 層次更高
不過,北京有法律學者認為,港區國安法草案是一份「決定草案」,人大代表沒有就此展開討論的餘地。國安法目前如果是一份「決議草案」,原則上,與會者可提交建議及進行討論。對此,山東大學退休教授岳先生對本台說:「一般來說,草案還有一點點小小的尾巴,正式生效就沒辦法更改了,但是決定草案要比決議草案嚴肅得多,這是一個決定性草案。」
港區國安法決定草案共分七條,重要的涉及分裂、顛覆國家政權等內容集中在第六條。法律界人士李棟對自由亞洲電台說,人大此舉違背了香港《基本法》:「違背了基本法,他這個安全法就是非法的,要不然你把當年中英聯合聲明,向英國承諾的東西撕毀就行了。 你既然承諾的就要遵守 。如果專門針對香港搞一個安全法,但香港民眾站起來一百多年了,所以他不願意跪下去。」
內地居民 : 北京就是要讓香港人感到恐懼
深圳一位商人匡先生說,香港的社會運動讓國內當局恐懼,因此要加以限制,這是專制制度的特點:「因為專制的唯一法寶是讓老百姓恐懼暴政,你不恐懼他就沒有生存空間。我們在深圳有時說笑話,上午看到裝甲車從深圳口岸開過去(香港),下午又從其他口岸開過來,他就是這樣嚇唬人,共產黨就是要把這些信息傳出了,我們隨時可以鎮壓你,隨時可以開槍,他讓你香港人恐懼。」
2003年,香港50萬人上街抗議當局對《基本法》23條立法,最終香港行政當局撤回相關決定,去年,特區政府推出《逃犯條例修訂草案》,遭到市民強烈反對,並舉行多次規模達百萬人以上的遊行示威,當局最終宣布撤回。但是,這一次是北京中央政府出面強推港區國安法。
有媒體引述知情人士消息稱,今年9月立法會選舉中,泛民爭取得到35個以上的立法會議席,將推舉自己信任的立法會主席,而立法會主席如果親美,中共中央會如何應對?
(轉自自由亞洲電台,原標題:港版國安法屬決定草案 無原則性修正空間)
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