【大紀元2020年11月09日訊】（大紀元記者劉淇晴新西蘭編譯報導）目前，新西蘭正進入收穫高峰期，然而，由於邊境關閉導致國際採摘工人短缺，已有大量蔬果錯過收穫期而無法進入市場，致使供應減少且物價飛漲。

自從新西蘭5月份解除封鎖以來，採摘工人短缺的問題就一直備受關注，但目前仍未有效解決。隨著夏季的到來，各種水果相繼迎來收穫季，勞動力的問題能否儘快解決迫在眉睫。

農業部長達米恩·奧康納（Damien O’Connor）表示，問題仍擺在內閣面前，他下週（11月中上旬）將與園藝行業領導人會面繼續討論該問題。

那麼，新西蘭的採摘工人短缺具體引發了哪些問題，又為什麼這麼難以解決呢？

RSE工人短缺 成本增加 產出減少

採摘工人短缺，具體是指通過政府的「季節性雇主計劃（Recognised Seasonal Employer scheme）」來到新西蘭的國際季節性工人，通常稱為RSE工人數量大幅縮減。

RSE工人的不足致使大量農產品在田間或果園未能被及時採收，從而造成了大量的浪費，且致使超市蔬果供應量不足，價格上漲。貨品的供應減少也影響到新西蘭的農產品出口，還影響了種植主對該行業的信心。

近日，一位在北地Waipapa附近的種植園主對NZ Herald表示，他正在考慮退出種植行業。

這位老闆名叫布雷特·哈普（Brett Heap），是一名西葫蘆種植者。他的田間已有大量西葫蘆因無人採摘而無法出售，只能被浪費掉。他說究其原因，是政府遲遲沒能解決勞動力短缺問題，這讓他不再想繼續從事種植行業。

他說：「我可以接受因天氣，疾病，水災而損失的農作物，但我很難接受我要退出這個行業是因為政府的不在乎。」

往年，哈普會通過政府的「季節性雇主計劃」僱傭來自泰國的RSE工人。去年，該計劃從海外引入超過1萬4千名季節性工人。

哈普說他的泰國RSE工人具備的專業知識，可以減少浪費並最大程度地提升利潤空間，但本地工人的生產效率要低得多，至少兩名本地工人才能完成一名RSE工人的工作量，且工人流失率很高。

他說僱傭本地工人的話，他的勞動力成本將會飛漲，因此目前他還不能這麼做。

早在10月中旬，包括哈普在內的14個種植業主就曾聯合發出警告，表示政府禁止RSE工人入境會令他們陷入困境。目前新西蘭僅有的RSE工人是因旅行限制無法回國的人員，根本不能滿足實際需求。

工黨政府：引入RSE工人存風險

新西蘭種植業組織Horticulture NZ的首席執行官邁克·查普曼（Mike Chapman）表示，他在5月就表示需要更多RSE工人，但已經過去半年問題還沒有解決，令人難以置信。

查普曼說，整個行業的生產率目前下降了20％至30％，勞動力的缺乏意味著大家面臨著10億紐元的收入損失。

行動黨黨魁戴維·西摩（David Seymour）多次呼籲政府從無疫情的國家引進RSE工人，並表示：「這個政府與勞動力供應的現實完全脫節。」

國家黨也支持從未受疫情影響的國家引入RSE工人的提議。

一般來說，瓦努阿圖（Vanuatu）和所羅門群島（Solomon Islands）等太平洋國家都可為新西蘭提供RSE工人。

然而，工黨多次表示，為了新西蘭的公共衛生，必須確保邊境安全，且工黨對世衛組織（WHO）列出的多個國家已經消滅中共病毒的官方信息表示懷疑。

移民部長克里斯·法阿福伊（Kris Faafoi）表示，政府需要通過嚴格的邊境管理限制中共病毒傳至社區，且政府在繼續審查勞動力的需求，並在考慮為已經在新西蘭的人員更改簽證。

法阿福伊說，目前有約6500名RSE工人可以繼續留在新西蘭，並有約1萬1千名working holiday簽證持有者可在明年6月30日前從事園藝和葡萄栽培相關工作。

如何留住新西蘭工人具挑戰性

雖然新西蘭移民部已嘗試緩解勞動力短缺的問題，但仍未能填補所有空缺，法阿福伊同時為種植業者指明另一個努力的方向。

他說，疫情環境下種植主需要提供更好的工作條件並尋找其它方式「吸引、培訓並留住工人」。

對此，很多新西蘭本地的採摘工人也對1 news表達了自己的意見，即如果種植園主想僱傭更多的新西蘭人，必須支付更多的報酬。

一位長期從事採摘工作的新西蘭人克雷格（Craig）表示，種植園主需要付給他們合理的薪水：「當我剛從事這項工作時，我一週可以掙到約1000紐元。現在，差不多15或20年後，我每週可以掙到1000多一點。」

不僅如此，克雷格說這個工作「非常艱辛」，爭取更高的薪資卻非常困難。

另一位經驗豐富的本地採摘工丹尼爾（Daniel）也有同樣的感受，並說：「如果你只想獲得最低工資，那麼在The Warehouse或超市工作會更容易，而且你可以賺到相同，或更多的錢。」

此外，兩位採摘工都認為，引入RSE工人是新西蘭該行業持續低工資的一個因素。

丹尼爾說：「實行RSE計劃後，大多數工作的時薪限制為每小時20紐元，這主要是因為參與該計劃國家的最低工資比我們的最低工資少十倍。」

新西蘭工會First union的安妮塔·羅森特勒（Anita Rosentreter）說，她正在呼籲種植業雇主向工人支付生活工資，即每小時22.1紐元，並說First union目前正與「非常多」的種植業雇主討價還價。

羅森特勒還表示，她聽有人說新西蘭人不願從事這個工作是因為他們懶惰或不夠勤奮，但她並不認同。

羅森特勒說：「歸根結底，如果雇主和種植業想要吸引努力的工人，必須讓他們覺得值得花這個時間。」

經濟學家布萊恩·伊斯頓（Brian Easton）也指出，更多的錢可以幫助吸引更多的新西蘭人，但若想吸引城市化勞動力，雇主將必須發揮創造力。

「和果園相比，一個單身學生更可能在餐館或酒店工作，就是說他們不容易切換到果園。也許高工資對這一地區的（勞動力）儲備會有吸引力，但他們必須慎重思考。

「離開奧克蘭來到別處工作兩三個月，這是一個劇變。當地（雇主）將不得不四處看看，思考他們能做出什麼樣的安排。」

新西蘭統計局的數據顯示，儘管受到中共病毒疫情影響，新西蘭的水果出口仍在增長。在截至2020年9月的一年中，水果出口額為38億紐元，比去年同期增長11％。

新西蘭的水果出口在未來能否繼續保持良好的增長勢頭，對於重視經濟復甦的工黨政府來說，將是一個挑戰。

責任編輯：藍克