【大紀元2020年11月05日訊】（大紀元記者寧柏綜合報導）11月2日，工黨政府的地震委員會 (EQC) 批准了一項允許私營保險公司處理索賠的協議，受到自然災害破壞的財產所有者，今後僅僅需要與其投保的保險公司打交道即可。這項變更將於2021年第二季度起生效。

自然災害索賠的新模式的提出，基於政府對2010年和2011年發生在Canterbury地區的地震發生後的災難性局面及其影響進行的較為充分的考慮。10多年來，不少人對於索賠評估的處理不滿，不僅對所批覆的數額失望，而且對處理索賠的漫長過程也難以接受。不難想像，這些導致了大量的積案，加劇了人們在索賠過程中的不滿和沮喪情緒，也凸顯了現有模式所存在的諸多問題亟待解決的必要性和緊迫性。這應該是政府推出新的自然災害索賠模式的客觀因素。

工黨在2017年贏得大選後，曾任命Dr Megan Woods 出任地震委員會部長及大基督城復興部長，以顯示政府對於2010-2011年間在Canterbury地區遭受地震災害的重建工作的重視。

Woods女士作為地震委員會的負責人和雙料部長，於2018年5月17日曾提出一項由政府資助的公共調查，專門探討2010年和2011年坎特伯雷地震後EQC的績效。她當時曾提出：「重要的是我們要弄清問題出在哪裡，以便我們為將來的災難做出更好的準備。我們要感謝Canterbury人民，他們已經經歷了很多磨難，以確保聽到他們的聲音。我們還需要研究在Kaikoura地震中，哪些方面之前做得好，哪些方面後來做得更好。」

天災發生後，有時出現受害者提出加倍甚至三倍的索賠要求，導致索賠申請案在EQC和保險公司之間來回反彈，以至於對有些索賠的處理遙遙無期，有些至今也沒有得到妥善解決，反而引起相關家庭的強烈不滿。為此，政府提出必須找到一種徹底解決問題的途徑，這就為提出這一更新的天災索賠模式奠定了基礎。

新模式「世界領先」

到現在為止，已有包括AA Insurance，Chubb，FMG，Ando (Hollard)，IAG，MAS，Vero 和Tower在內的八家私營保險公司與地震委員會EQC建立了合作夥伴關係模式。

據介紹，這一新模式預計將於2021年4月至6月開始實施。

EQC首席執行官Sid Miller對新模式高度評價，並歡迎它的誕生，他進而稱其為「世界領先」。

Miller指出，從自然災害發生的頻率及其影響方面來看，新西蘭是一個高風險國家。「但我們非常瞭解我們的風險，故而我們在科研上投入了大量資金。國際市場再保險公司會因為承保風險太高而選擇離開。我們是唯一一個將保險公司與政府實體聯合起來的國家……這將鼓勵 (再保險公司) 對我們如何處理未來事件充滿信心 (而留下)。」

所以，Miller 相信，引入這一保險業所心儀的模式，可以實現實體之間的數據共享，這是非常有益的。對於吸引再保險公司來說，它們深入本地市場，不斷擴大他們的業務規模。

新西蘭保險理事會 (Insurance Council of New Zealand) 首席執行官Tim Grafton 表示相信，新模式處理索賠更快捷，使索賠申請人在整個過程中感覺更輕鬆。

在新的合作夥伴關係下，任何擁有房屋保險的人或房屋在自然災害中受損的人，都只需通過其私人保險公司提出索賠。

Grafton 相信，這一變化將確保對客戶的索賠要求作出更有效的回應，特別適合於在較短時間內為客戶提供確定性和簡單性的理賠程序，避免因為理賠情況的不確定性而增加後續工作的複雜度及日後可能出現的糾紛。

Grafton說：「客戶必須始終是第一位的，與EQC合作制定這些安排將確保新西蘭擁有世界上最好的自然災害應對平台之一。」

Grafton 表示，自2016年11月南島Kaikoura 發生地震以來，EQC一直在努力改變處理與自然災害有關索賠案的方式。當時，新西蘭保險理事會聯繫了EQC。所以，對於Kaikoura地震產生的大多數索賠，保險公司是聯繫、處理、管理和解決索賠的第一點。這種經驗令EQC 和我們自己都相信，這是繼續下去的平台。

「當初我們與EQC聯絡，告知對方我們正在處理與重大災難相關的大量索賠案。我們知道Canterbury的情況可能會有所改善，因此希望在盡可能短的時間內，我們共同作出了回應，大部分私營保險公司 (在那時) 進行了管理和解決Kaikoura 地震索賠的要求。」

Grafton認為，保險理事會和EQC 都相信，必須引入一種比Canterbury地震破壞時的系統還要好的模式。這種模式的成功以及該模型在Northland今年7月發生洪災期間的最新應用，已促使其成為今後處理解決索賠的永久方式。

新規定的積極作用

Grafton 指出，該模式的最明顯優點是大大加快了索賠處理程序。

他說：「在過去的幾個月中，我們已經在疫情封城期間進行了大量工作，以達成總體協議以涵蓋發生重大災難時的應對措施。現在，我們正在逐一檢查各個保險公司的詳細資料，並確認需要到位的具體安排及商業安排。」

「該模式有較強的識別功能，它會立即刪除那些兩次或三次重複的評估報告，以及EQC和保險公司評估的潛在差異。這樣可以簡化評估過程，消除導致延誤的潛在糾紛。當然，從消費者角度來看，這將是一個更快的過程、更好的索賠體驗過程。」

EQC的首席執行官Sid Miller相信，新方法將基於政府對EQC的公開調查的結果以及從Canterbury 和Kaikoura地震中汲取的教訓，使所有新西蘭人獲益。

「我們知道，EQC不僅能對大型自然災害事件做出響應，而且這種新的合作夥伴關係將簡化保險流程。並確保我們在下次自然災害發生時，充分利用現有部門的能力和專業知識，以滿足新西蘭人的需求。」

他說，使用私人保險公司的費用不菲，但會擴大新西蘭的能力，以便在任何一年內可以處理10萬份索賠。

「這使我們有能力每年處理100,000件索賠-從在整個行業中採用這種方法以得到單個協調響應的角度來看，這將是世界領先的。」

Miller表示，EQC在未來仍將扮演非常廣泛的角色，其再保險公司的彈性模型和保險公司應對措施的整體協調將承擔許多工作。

「這是我們在數據和信息流上進行大量投資的原因之一，以便我們實際上可以在保險公司，我們自己之間實時獲取信息流，並最終使政府能夠清楚地了解正在發生的事情和支持決策，這是以往地震的主要挑戰。」

Miller說，這一變化不會導致EQC人員數量的變化。

「我們仍在處理 (來自Canterbury) 的大量未決索賠案，因此我們的人數在相當長的一段時間內將保持非常穩定。」

但是他說，隨著時間的流逝，它將隨著新角色的發展而演變，以支持建模和再保險工作的實施。

自然災害索賠在新西蘭是一個很大的領域，一個全新的處理模式的引入和即將實施，有望迅速有效地幫助新西蘭的個人和企業走出困境、繼續向前。希望政府在模式的具體操作過程中，注意防範可能出現的新問題，使這一過程變得更為清晰、流暢，而且易於操作。

責任編輯：藍克