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7委員一致通過 NCC不予中天換照

中天新聞臺違規紀錄統計表(國家通訊傳播委員會(NCC)提供)
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【大紀元2020年11月18日訊】(大紀元記者賴玟茹台灣台北報導)中天新聞台執照將在下月11日到期,國家通訊傳播委員會(NCC)委員會議18日做出決議「不予換照」,NCC主委陳耀祥表示,經過委員充分討論,中天存在內控機制失靈、自律機制沒有發揮功能等問題,最終7位委員一致決定「駁回申請,不予換照」。

NCC在18日針對中天換照案進行審查,並在下午舉行記者會,陳耀祥與NCC電台與內容事務處處長黃文哲、法律事務處處長石博仁親自出席,對外說明換照審查的決議過程。

陳耀祥表示,中天在陳述意見書申請林麗雲、王維菁等3位委員迴避本案,經委員會審查認為3位委員沒有偏頗疑慮,不需要迴避,駁回申請。委員會議7位委員一致決定駁回申請,不予換照,理由是違法紀錄非常嚴重,民眾申訴案從106年開始暴增,占總受理電視類案件3成多,且顯示內控機制失靈。

陳耀祥表示,整個過程都顯示一個問題,也就是大股東蔡衍明直接間接介入新聞台的事實,除了所得到的證據、民眾檢舉,甚至中天經營層到會陳述意見,也都「不否認」存在介入情形,另針對前立委黃國昌提出的高層對話截圖,當事人表示這是「溝通」過程,委員們對這部分也討論很多次,都認為這是權力關係的內部談話,不像在溝通,反而像「下命令」。

財團買媒體也須維持新聞自主

媒體詢問,是否會擔心這次事件後,這屆委員們可能存在打壓言論自由的立場?另外,中天提出行政訴訟,NCC是否已經做好準備?陳耀祥表示,他親自主持記者會,就是抱著「向人民負責、向歷史負責」的心態來的,這次換照絕對不只是「形式審查」,定期換照有其意義,新聞自由包括對新聞專業自主及公共利益的保護,這次NCC也想告訴所有財團大老闆,若要買媒體,就要維持新聞自主。

至於未來中天將循行政救濟程序,提出行政訴訟,陳耀祥強調,尊重當事人,「我們也會做好準備」,這都是可受公評的事。並再三強調,NCC不是對中天撤照,而是「駁回」換照,所以中天在執照期限,也就是今年12月11日前,還是可以繼續營運。

另有記者問到,中天作為監督政府的媒體,一直認為台灣不能只有一個聲音,駁回中天換照,等同於NCC成為台灣言論自由的劊子手。對這樣的說法,陳耀祥表達「抗議」,並進一步表示,中天不斷提到台灣不能只有一種聲音,「這是對媒體從業人員的侮辱」,因為除中天外,台灣還是有不同聲音存在。

陳耀祥表示,台灣是個言論自由的國家,台灣在民主化以後,從來就不會只有一種聲音,若好好觀看台灣的新聞頻道,也從來不會只有一種聲音,不是除了中天以外就只剩一種聲音,這對其他新聞頻道來說「非常不公平」。

總統府發言人張惇涵表示,台灣是民主法治國家,依照《衛星廣播電視法》,電視頻道的執照每六年進行換照審查作業,並由獨立機關NCC進行審查,所有電視頻道都一體適用且無一例外。對於NCC審查結果,總統府尊重獨立機關的專業決定。

國民黨:恐形成寒蟬效應

國民黨發布新聞稿指出,審查結果坐實社會對於當權者政治力干預新聞自由的質疑,總統蔡英文任內關掉新聞台,恐形成寒蟬效應,限縮言論自由的空間,導致台灣新聞自由嚴重倒退。

傳播學者羅世宏則在臉書表示,仗著財大氣粗就可以為所欲為的時代結束了,「支持NCC不予換照的決定!」,回歸新聞專業,追求公共利益,用力監督政府與資本的新聞媒體,才會得到社會的信任和尊敬。

羅世宏進一步表示,中天已經該偷笑了,未來在「無照」的情況下,還可在網路、在YouTube上繼續播出。如果在德國,依據最新法令,電視新聞頻道在網路、YouTube上進行常態性的線上播出,視同傳統廣電服務,也必須向媒體主管機關ZAK申請廣電許可執照。

館長:反紅媒這仗台灣人贏了

網紅館長陳之漢也隨即在臉書指出,反紅媒這一仗台灣人贏了!身為台灣人他感到驕傲;黃國昌也在臉書上分享中天換照遭否決的心得,大讚NCC頂住了政治壓力、守住了專業審查,「終於向蔡衍明的中天告別了。」

民眾向NCC申訴中天新聞臺統計表(國家通訊傳播委員會(NCC)提供)
中天新聞臺歷年違規紀錄統計表(國家通訊傳播委員會(NCC)提供)

責任編輯:呂美琪

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