【大紀元2020年11月02日訊】（大紀元記者安琪新西蘭編譯報導）10月31日，工黨和綠黨正式達成協議組建下一屆政府。作為工黨和綠黨合作協議的一部分，最高四年的議會任期、降低5%的國會門檻以及廢除「衣尾規則」 ( coat-tailing)的選舉法改革可能正在進行中。
與上屆政府中將各黨派捆綁在一起的聯盟、信任和供應協議不同，這次兩黨的協議在政策上不那麼重要。但兩黨共同關注的一個領域是選舉法改革。這些變化如果得以實施，將意味著對自1996年以來實行的MMP選舉法進行最廣泛的修改，並可能極大地改變新西蘭議會的形態。
據Stuff報導，該協議改革將涉及三個方面:2012年MMP報告的建議，選舉財政法，以及議會任期的長度。
2011年新西蘭舉行了關於是否保留MMP的全民公投，大多數選民選擇保留MMP。選舉委員會因此在2012年作出了如何使MMP更好地發揮作用的審查報告。
該協議關鍵的建議是廢除「衣尾規則」，並將5%的門檻降低到4%的門檻。
廢除「衣尾規則」
「衣尾規則」允許小黨派通過贏得選民席位來獲得額外的國會議員席位。像行動黨 （ACT），Mana毛利黨這樣的小黨派僅能贏得一、二或三個選民席位，他們的黨派票數往往偏低，因此無法從黨派名單中增加議員人數。
行動黨在2005年和2008年受益於這項規定，當時其支持率跌至5%以下。2008年，由於該黨黨魁羅德尼•海德(Rodney Hyde)贏得了Epsom的席位，該黨以3.65%的得票率贏得了5個席位。
新西蘭優先黨也利用了這一規則，其黨魁溫斯頓•彼得斯(Winston Peters)在1999年選舉中贏得了Tauranga的席位，該黨以4.19%的選票率獲得了5個席位。
將5%的門檻降低到4%
對於一些小黨派來說，5%的門檻是難以企及的，甚至於選民們不會費心去看他們一眼，因為擔心如果該黨沒有達到這個門檻，他們的選票可能會被浪費掉。將門檻降至4%，可能會鼓勵選民投票給一個新政黨，而不用擔心選票被浪費。
如果將5%的門檻降低到4%，在1999年的大選中會對彼得斯有所幫助。還有在2008年，新西蘭優先黨獲得4%的選票，但由於沒有贏得一個選區席位而失去了一個議會席位。
這一門檻幾乎足以為科林•克雷格(Colin Craig)領導的保守黨(Conservative Party)在2014年進入議會鋪平道路，當時該黨的得票率為3.97%。
不過，高門檻的支持者認為，這可以防止議會變得四分五裂。議會中有太多的政黨可能會導致不穩定，因為政府要想共同完成一項任務將變得更加困難。
各政黨對這兩項變革的態度
工黨和綠黨達成的協議稱，兩黨將尋求與其他政黨合作來進行改革，儘管工黨擁有絕大多數席位，不需要其他政黨的支持就能實現改革。
行動黨的戴維·西摩(David Seymour)表示，他反對改變門檻和「衣尾規則」。他說:「要改變選舉法，除了政黨的命運之外，你必須有一個真正重要的問題要解決。」
現任國家黨黨魁朱迪斯·柯林斯(Judith Collins)在2012年提出建議時擔任司法部長。當時，國家黨既反對改變「衣尾規則」，也反對降低門檻。柯林斯當時說，很難就改革達成共識。
改變任期長度
改變任期的長度在議會中獲得了更多的共識。政客們可能會選擇將議會任期從最多三年延長到最多四年。
國家黨黨魁柯林斯在競選活動中支持這一改變。行動黨對這一改變沒有立場，但西摩說他個人支持這一改變。
議會任期的長短是新西蘭法律中為數不多的根深蒂固的條款之一。要改變它，需要在議會中獲得75%的多數票，或者舉行公投。
改變任期的長度似乎可以在議會獲得通過，但如果不同時進行全民公投，可能會引發一些人的不滿。這將使政治家們陷入困境，因為新西蘭人曾兩次拒絕更改任期，第一次是在1967年(68.1%贊成3年)，第二次是在1990年(69.3%贊成3年)。
競選資金
競選資金問題就不那麼明確了。財政醜聞捲入了議會的每一個黨派，除了綠黨和行動黨。
綠黨一直希望增加國家對選舉的資助，這將使各政黨能夠更多地獲得用於競選活動的公共資金。
最終將如何運作還有待觀察。新西蘭並不缺少註冊的政黨。讓每個黨派都能使用公共資金可能是一場災難，但如果只有議會中的政黨能夠使用公共資金進行競選活動，看起來又不那麼公平。
新西蘭現有的系統，可以根據各政黨的支持程度來分配公共資金，供各方用於競選廣告。這可能成為更廣泛機制的基礎。
這項變革預計會出現一些阻力。因為有一種反對政府資助的觀點認為，你既然支持這個政黨，就拿自己的錢出來支持它競選吧。
責任編輯：藍克
