【大紀元2020年01月07日訊】（大紀元記者李歐綜合報導）試圖解決加州住房危機的區劃改革法案——SB 50，去年5月遭到終止，現在它又回來了。SB 50將允許在公共交通沿線興建高層公寓，其改變加州土地區劃的作法，引起廣大爭議。不過加州房價高昂、新房數量不足的情況下，該法的提案者加州參議員威善高（Scott Wiener），今年更新法案試圖再次闖關。

據聖荷西信使報指出，SB 50的正反雙方正加緊進行激烈的拉鋸，反對方，包括舊金山監督委員會在內的一些地方政府明確表示，他們不打算放棄對土地使用決策的控制。支持方說，自去年以來，他們一直在努力推動立法機關通過這項住房計畫。

SB 50今年將更新內容

北加州非營利性住房協會常務理事艾米・菲什曼（Amie Fishman）表示，法案的第二次推動引起了很多關注和興趣，現在SB 50處於有利位置。

SB 50法案將允許開發商將現行交通站周圍的獨立房、三層或四層公寓，建成兩戶、三戶和四戶獨立出入口的住宅（duplexes, triplexes and fourplexes）。因此激怒了地方的民選官員，他們擔心該法案會改變城市的樣貌。

針對這些不滿，威善高表示已經收到許多反饋和建議，正在努力修改計畫。例如，城市將有更大的自由選擇住房分配方式，例如，它們可以為社區中較高的建築物劃分在同一區，而較矮的建築物劃分在其它的區域。

不過，法案仍然不允許城市以這種新的靈活性為藉口，來減少住房面積，也不能擺脫全加州範圍的興建四戶獨立住宅的規定。威善高表示，不久會公布更多細節。

SB 50反對者擔心僅圖利開發商

SB 50的反對者也認為，法案僅為開發商建房打開大門，增加更多的高檔住宅，進一步加劇低收入居民的住房危機。威善高的辦公室為此與利益相關者會談，也和住房權益倡導者交涉，並稱已取得很大進展。

反對方之一的「宜居加州Liveable California」創立者，蘇珊・基爾希（Susan Kirsch）倡導緩慢增長，她認為SB 50這樣的法案將剝奪當地民選官員的權力，把城市的大門大開，將土地開發權交給了大型開發商。

今年將再現拉鋸戰

不過，威善高也認為，今年區劃改革法案SB 50修改後將更加被接納。為了緩解加州住房危機，他已經推動土地區劃改革3年，2018年曾經以SB 827推出，但在第一次委員會聽證會上被否決。另外，加州州長紐森也希望盡快簽署解決住房危機的法案，但這一切卻一點也急不得，接下來得看雙方人馬在今年的拉鋸戰表現如何。

去年4月2日，SB 50在參議院住房委員會以9：1通過了。但隨即在舊金山市議會通過決議，反對這項法案。5月，參議院撥款委員會進行關鍵性投票之前，該委員會主席將其變成了一項兩年期法案，令支持者感到震驚。

這意味著SB 50在2020年才能回到立法程序，進行投票。現在，這項法案將等待1月底通過撥款委員會，並通過參議院的投票。如果成功，它將進入立法程序。

其它住房法案或捲土重來

今年其它的房屋提案，包括AB 1484，這將改革地方政府如何對新房屋建設徵收費用。加州大學伯克利分校住房創新中心政策主任，戴維・加西亞（David Garcia）說，AB 1484法案在去年也變成了兩年期法案，將成為一個非常重要的法案。

還有，AB 1279提案今年也可能嘗試捲土重來，提議在某些「高資源」地區（即高機會、居住密度低的地區，沒有高檔化的風險）提高住房生產。該法案於去年在參議院住房委員會舉行。

已廢止的SB 5或許重新推出類似的法案，主要用於希望每年提供高達20億美元的可負擔住房資金，直到州長紐森因預算原故終止它。

今年生效相關住房法案

同時，去年通過並生效的AB 1482，此新法律規定全州的租金上限為每年5%，加上通貨膨脹率（在灣區約為9%），該法律不適用於15年前建造的房屋，並禁止房東在未經批准的情況下驅逐租戶。專家們正在觀察今年開始如何執行該法律，因為該法律並未包括，發現和懲罰違反該法律的房東的任何作為。還有SB 222用於保護退伍軍人和軍人不受住房歧視。#

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責任編輯：李曜宇