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【大紀元9月27日訊】據中央社台北二十七日報導，財團法人國家政策研究基金會今天邀集多位學者，針對立法院第二會期的展望舉行座談，與會學者對政府又在年度總預算灌水並掩飾財政惡化表示憂心，同時認為在意識型態衝突下，朝野政黨在立法院新會期運作不表樂觀，多位學者也呼籲立院朝野應就政策進行辯論，減少八卦新聞。

這場名為「立法院第二會期之展望」的座談會是由國家政策研究基金會憲政法制組所舉行，邀集學者就九十二年度中央政府總預算的爭議、影響本會期運作的主要因素，以及朝野政黨應如何避免爭議進行討論。

中華經濟研究院副研究員黃耀輝表示，從行政院送交的九十二年度總預算來看，政府嚴重高估稅收，並在預算中灌水的情況仍未改善，而政府經常在帳面上移花接木，形同做假帳手法屢見不鮮更是最大問題；黃耀輝強調，財政困難、稅收灌水使得台灣累積債務的速度過快，未來十年勢必看不到財政平衡的能見度。

政大國關中心研究員吳東野指出，從新政府上任以來，許多重要法案朝野都無法獲得共識，朝野的協商機制也未發揮作用，這種情況絕非民主政治常態，如果執政黨無法認清自身不是穩定的多數政府，回歸制度面解決，立法院新會期的朝野運作實在不表樂觀。

台大政治系教授葛永光表示，回顧立法院上個會期，八卦、桃色、黑金及作秀新聞充斥，朝野立委應在新會期自省改進，而執政黨在內政、外交、兩岸及國防政策上不斷出現反覆及擴大社會矛盾的作法，以及憲政體制紊亂的問題，更應透過朝野立委進行政策辯論釐清。

文化大學行政管理系主任曲兆祥指出，政府的總預算因為「灌水和作帳導致完全失真」，加上年底北高兩市的選舉，立法院不可能有太多理性審查預算的時間，況且行政部門本身有義務先行刪除預算中矛盾及浮編的錯誤，因此立法院不如將總預算直接退回行政院重新編列，以免浪費社會資源。

台大國家發展研究所講師劉有恆則提出美國行政及立法部門編審總預算的作法及時程供國內參考，認為國內審預算的時間過短、相關立委素質宜加強；而文化大學中山研究所所長周陽山則認為，在野黨應針對包括新瑞都弊案等執政黨所涉缺失深入追究。座談會主持人，基金會憲政法制組召集人陳健民於討論後歸納指出，朝野立委應多加強政策面探討及辯論、減少八卦新聞及作秀心態，方能導正外界對立法院素質日益下降的觀感，新會期才能有具體成果。(//www.dajiyuan.com)