美國會听證會:中國艾滋病情況和對策
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【大紀元9月11日訊】据《美國之音》9月11日記者錢衛報導, 美國國會及行政當局中國委員會星期一舉行听證,請研究中國艾滋病問題的專家介紹中國艾滋病蔓延的情況、中國有關當局的對應措施,并就中國應付艾茲病蔓延提出建議。
*艾茲病:中國人道災難*
在這次听證會上作證的三位主要專家是,哈佛大學法學院東亞法律研究項目的訪問學者考夫曼、華盛頓的國際戰略研究所的研究主管吉爾,還有紐約大學醫學院研究所負責人賈萊斯。
三位專家都認為,艾滋病的傳播正在中國城市和鄉村地區形成一場重大的人道災難。中國政府需要迅速采取行動,遏制艾滋病毒對社會、經濟的負面影響,提供資源緩解衛生保健系統嚴重的資源短缺和負擔過重問題。
中國衛生當局對艾滋病傳播的反應不但緩慢,而且有欺騙公眾之嫌。中國當局直到一年前才開始比較認真的對付艾滋病問題。外界到目前為止還不清楚北京究竟會拿出多少政治意愿、財政資源和行政資源來對付這個緊迫的問題。也不知道北京是否准備全面接受外來援助,是否愿意開展大規模的宣傳工作,提供教育,幫助公眾了解和防范艾滋病。
三位專家還指出,在中國艾滋病患者和感染艾滋病毒的人繼續受到歧視,他們的權利和尊嚴受到踐踏。在這方面,北京當局和國際社會還有許多事情要作。
*三個艾滋病高發區*
專家們說,自從90年代中期艾滋病毒開始進入中國以來,中國三個地區的艾滋病問題特別嚴重。第一個地區是和東南亞的毒品金三角相鄰的中國西南邊境省份。由于毒品走私猖獗,云南、廣西、貴州等省份的吸毒者感染艾滋病的人數日益增多。第二個艾茲病多發地區是新疆。自從國際刑警當局大力打擊從金三角經中國西南省份向香港運送海洛因的活動以后,越來越多的毒品轉由新疆流向西方。導致新疆吸毒者人數急劇增加。第三個艾滋病多發地區是河南。在這個中國省份,賣血最為普遍,由于抽血設備未經徹底消毒,導致大量賣血的人感染艾滋病毒。專家們指出,中國艾滋病患者的總數在急劇增加。北京衛生當局現在承認的帶病毒者人數是一百万。當局承認的帶病毒者增加速度是每年增加百分之二十五。即使按照這种非常保守的估計,到2010年,中國的帶病毒者也將增加到六百万人。屆時中國將成為世界上受艾滋病影響最嚴重的國家之一。
*几類人最易感染艾茲病*
專家們認為,在中國,最可能感染艾滋病毒的有几類人,他們是妓女、吸毒者、男同性戀者,還有就是長期在外流動打工的人們和他們的家屬。這些在外打工者多數是青壯年,處于性生活活躍期,他們接觸妓女的機會比較多,他們感染艾滋病毒後回鄉探親,又把病毒傳染給家屬。這樣的例子屢見不鮮。 專家們說,多年來,北京當局一直不願對艾滋病的傳播進行準確的監督和統計。一些艾滋病多發地區的官員甚至故意掩蓋問題的嚴重性。在中國的鄉村地區,幾乎完全沒有防治艾滋病的設施,在城市地區,有關防治設施也是長年資金短缺。經濟壓力迫使北京當局減少對醫療保健的財政支持,私營衛生設施也沒有能力對付艾滋病。少數能夠治療艾滋病的私營機構收費過高,很少有病人能負得起藥費。
*艾滋病已不是外國病*
專家們說,以上問題在其他發展中國家也很常見。在中國的一個特殊問題是,對付艾滋病蔓延有政治阻力。過去15年來,北京當局一直把艾滋病說成是“外國病”,不採取積極措施。直到2001年,由於賣血和輸血導致出現大規模的艾滋病蔓延以後,北京才意識到艾滋病蔓延的經濟代價和政治損失。盡管在這種情況下,北京仍然沒有建立有力的防治艾滋病的專門機構。現有機構在中國的政府機構中力量薄弱,缺乏必要的財政和政治影響。三位專家呼籲北京盡快建立一個專門機構,把計劃生育委員會、國家藥品管制局、外交部、公安部和教育部的有關專家集中到一起,開展一場統一協調的全面的防治艾滋病的運動。
*知識普及很重要*
專家們特別強調艾滋病問題中的人權問題。他們說,他們最擔心的是,由於當局多年的掩蓋性政策,中國公民對艾滋病的知識極端缺乏。各種統計顯示,多數中國人不知道艾滋病正在中國傳播。最近一次對中國7個城市七千多名成年人的調查顯示,百分之十六點九的人根本不知道艾滋病為何物。那些知道什麼是艾滋病的人當中,有百分之七十三點三的人不知道艾滋病是怎樣傳播的。同時,由於社會上普遍歧視艾滋病人,病人不敢或不願到醫院檢查和治療艾滋病。很多感染艾滋病毒的人為此失去工作,甚至被家人拋棄,慘不堪言。
*七條建議*
三位專家最後為幫助中國對付艾滋病傳播提出了下列建議:
第一,中國當局應建立一個資金充足、人員齊備的“國家艾滋病政策辦公室”。該辦公室應該直屬國家主席或總理領導。這個辦公室應該加強在 對付艾滋病方面的管理和協調。該辦公室的政治影響力應該大大高於現有的艾滋病工作領導小組。
第二,中國必須向在防治艾滋病方面富有經驗的國家學習,防治工作的重點應該是:向吸毒者提供乾淨的注射針頭和藥品,向妓女提供免費或廉價安全套,加強對流動勞工的性安全教育。
第三,在全國推廣對青少年的艾滋病知識教育。
第四,加強對艾滋病和性病的監督和統計。
第五,鼓勵和資助在基層組織和鄉村的防治艾滋病設施。
第六,確保賣血和輸血系統的安全,對違章操作者嚴加懲處。
第七,制定新法律,確保患者和帶病毒者的權利和尊嚴。嚴格執行醫務工作者對患者的所有義務和責任。(//www.dajiyuan.com)