時事分析:小泉北韓之行關係重大
【大紀元8月30日訊】(中央社記者張芳明東京特稿)日本政府三十日閃電式宣布小泉純一郎首相將於九月十七日前往平壤訪問,與北韓總書記金正日進行兩國首次高峰會談;小泉的北韓行大膽而果斷,為長期以來兩國對立的關係開創了一個很好的契機;但這項行動也具有相當風險,成為小泉的政治賭注,其動向備受國際矚目。
日本內閣官房長官福田康夫三十日在記者會上正式宣布,小泉首相將於九月十七日前往平壤訪問一天,和金正日總書記進行兩國首次的高鋒會談,為兩國長期來的「不正常關係」打開僵局,可望解決兩國的懸案,朝恢復建交談判邁出一大步。
日本和北韓的建交談判始於一九九一年。一九九O年九月,由已故自民黨副總理金丸信率領的自民和社會兩黨國會議員前往北韓訪問,就兩國政府間開始建交談判達成協議。兩國於一九九一年一月在平壤開始了第一次建交談判,十年之間總共進行十一次的談判,但並未有很大的進展,並由於對「過去歷史問題」意見的對立,而於二OOO年十月以後中斷談判。
兩國長期以來有待解決的問題堆積如山,包括北韓的開發核武和導彈、北韓情報船的入侵日本領海、日本人在外國劫機而逃往北韓的遣送回國問題等;而雙方最大的對立懸案莫過於日本要求北韓解決至少八件北韓工作人員涉嫌在日本將十一名日本國民強行劫持至北韓的事件,相對地,北韓則要求日本對過去的殖民朝鮮半島的賠償謝罪以「清算過去」。
福田內閣官房長官三十日在記者會上指出,日本和北韓外交官員在過去近一年來非正式的接觸頻仍,雙方的增進相互理解而有兩次的雙方紅十字會代表的會談,和七月在汶萊的兩國外長會談,以及八月下旬在平壤的兩國外交局長級官員的會談,為九月的高鋒會談舖路。
日相小泉三十日針對訪問北韓一事表示,他一再強調積極處理兩國的問題,由過去一年來雙方人員的接觸,使他感受到若兩國領袖不進行會談,懸案問題的解決將無法前進;因此,有了這次即將召開的的高鋒會談,發言中對進行政治決斷來處理兩國的問題及打開「不正常關係」的僵局,表示了高度的意願。
日本和北韓長年來的談判,針對包括北韓涉嫌劫持日本國民等主要懸案,一直都是以重申原則論在交鋒對歭而鮮有進展;本月二十五日和二十六日在平壤舉行的局長級會談,雙方達成協議,將檢討可行性使得能在一個月內恢復建交談判,這項雙方當局實務的進展,關係到高鋒會談的成敗。
日方認為金正日的政治決斷,是兩國關係改善的關鍵;而在高鋒會談針對兩國有待的解決的懸案中,特別是對北韓綁架日本國民事件,金正日如何具體地回應將是日本關注的焦點。至於北韓強烈要求的殖民地賠償謝罪問題,小泉日相可望提議以「經濟援助方式取代賠償」,金正日的反應將是日本關注的另一焦點。
小泉和金正日的面對面會談,為兩國關係的大幅進展提供了相當的可能性;但高鋒會談能否成功難以保証,小泉若無法從金正日處在北韓迄今一直避開的劫持日本國民問題及其他主要懸案得到具體可見的成果,將對政權造成相當的打擊,因此北韓訪問既為小泉提供了一個展現政治外交手腕的機會,但也同時是一個很大的政治賭注,其動向不僅關係到東北亞的未來,也將影響到小泉的政治前途。(//www.dajiyuan.com)