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【大紀元8月19日訊】今年美國高科技公司申請雇用外籍勞工的明顯減少；但是前些年大量雇用外籍人員的軟件公司有些一邊在美國裁員，一邊在印度和中國招賢納士。

據美國之音8月18日報道﹐ 美國經濟复蘇緩慢、高科技工業持續不景气，移民局今年已經頒發給外籍勞工的H-1B 臨時工作簽證比一年前減少了一半。H-1B 簽證制度，是幫助美國公司–主要是高科技公司，雇用有高等學歷和技術專長的外籍人才。九十年代后期經濟發展時，高科技公司抱怨人才短缺；在他們大力游說下，2000年秋天國會批准2001和02財政年度H-1B 簽證名額從原來每年十一万五千增加到十九万五千人。美國政府財政年度到九月底截止；2002年度的前三個季度–也就是從去年十月一號到今年六月底，移民局只簽發了六万零五百個新H-1B 簽證，和去年同期簽發了十三万零七百個這類簽證相比，減少了54%。高科技公司利用H-1B 簽證引進的人才，將近一半從事和計算机有關的工作。据移民局統計：2000財政年度的十一万五千份H-1B 簽證，44%發給印度公民，第二多是中國公民，占10%。[甲骨文]、[惠普]、[英特爾]等硅谷公司是這類簽證的大用戶。

支持和批評H-1B 簽證計划的人士對簽證利用率下降解釋不同。[美國信息技術協會]主席密勒認為：技術公司引進外籍勞工減少，原因是他們減少雇人，同時就業市場上求職的美國人增多；他說，這類簽證在人才短缺時有用，現在信息技術等行業不景气，簽證利用率下降符合設立H-1B制度的宗旨。但是[IEEE 電子和電气工程師協會-美國分會]批評說，那么多美國工程師被裁員，移民局今年已發出六万零五百份雇用外籍人的簽證還是太多。IEEE 美國分會報告：今年第二季度美國工程師失業率前所未有地上升到4%，而計算机科學人員–其中包括系統分析師等軟件業者–失業率更高，達到5.3%。

*應用軟件開發移師印中兩國*

前些年美國軟件公司增加雇用外國工程師和程序員的時候，高科技的制造業陸續把半導體和計算机生產等部門轉移到海外勞工成本低的地區，許多公司在硅谷只保留研究開發部門。如今一些軟件公司在美國裁員，但在印度、中國等地雇人。有些小公司為了避開硅谷的不景气，把業務連鍋端到印度。高科技工業調研和投資机构[IDG 國際數据集團]在全球八十多個國家出版三百多种技術雜志，包括中文版[計算机世界]和[网絡世界]；IDG 集團總裁辦公室中國事務顧問許世敏認為軟件業移師海外是大勢所趨，他說：美國軟件工程師工資高，而印度和中國人工相對便宜。他對[美國之音]表示，軟件公司尖端產品的研發部門還將留在美國，但是大量應用軟件的開發可能將搬到亞洲，主要是印度和中國。他說印度軟件業比中國先進，因為開發得早，但中國對印度也是威脅，因為中國人才多。

印度多年來不僅向國外輸出大批軟件工程師，還以承包方式為歐美企業服務；[財富雜志]五百大公司中約兩百家是印度軟件公司的客戶，印度軟件年度出口額將近八十億美元。 全球頭號企業用軟件公司[甲骨文]在硅谷裁員，但宣布四年內在印度增雇一千八百名員工，把印度分公司擴充為四千人。今年上半年[甲骨文]又在中國深圳設立了產品開發部，最初雇員一百人；[甲骨文]宣布几個月內將在北京建立另一個開發中心。此外，全球頭號計算机厂商[IBM 國際商業机器公司]正在實行裁員一万五千多人的計划，但IBM 中國公司宣布：“針對目前軟件產業迅速發展而軟件人才相對匱乏……” 三年內將在中國培養十万名軟件開發人員。中國急于抓住在全球軟件市場發展的商机，中文版的[計算机世界]報說如今中國從官方到民間興起一股“轟轟烈烈辦軟件學院的熱潮”。一位較早從事中國軟件出口的企業家對[美國之音]表示，硅谷軟件業失業人員增加，而印度等地軟件出口增長，不能不說美國一部份工作流向海外。但是他認為美國公司在亞洲發展只是利用當地的人力資源。他說為了保持技術領先地位，美國計算机軟件工業的核心部份不會轉移到海外。

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