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【大紀元7月27日訊】美國國會及行政當局中國委員會星期五舉行听證會，就中國司法和執法系統目前的情況和存在的問題，听取了一系列專家的證詞。美國的四個有關机构專家在听證會上就中國刑事辯護律師的困境、中國警方拷打犯人、勞教制度的弊病和中國法律訴訟過程中取證問題提供了證詞。

美國之音7月26日報道﹐就中國律師的地位和困難在听證會上作證的主要人物是紐約大學法學院的科恩教授和耶魯大學中國法律中心的海克特博士。兩位專家都指出，自從改革開放以來，中國的律師已經徹底改變了在毛澤東時代扮演的蘇聯式的“國家法律工作者”的身份，律師的地位逐步獲得了社會的承認，不少律師的經濟地位提高，甚至成為半獨立的專業人士。有些律師在商業交易中扮演不可或缺的角色，對中國的經濟發展做出了貢獻。還有一些律師，為保護婦女、儿童乃至工人的權益做出努力。中國律師雖然受到經濟腐敗和政治壓力的干擾，但是他們的貢獻盡人皆知。事實上，根据近年來的社會調查，律師行業已經成為中國最熱門的行業之一。

*刑事辯護律師處境艱難*

但是，兩位專家同時指出，中國的刑事辯護律師是一個例外。當然少數辯護律師在出名以后能夠賺到很多錢，但是絕大多數刑事辯護律師經常面臨困難、絕望甚至危險。兩位專家說，雖然中國在1996年修改了刑事法，允許嫌疑人或他們的家屬自行選擇辯護律師，但是在實際執行的過程中，嫌疑人自己選擇的律師經常不能參与刑事訴訟。警方和公訴當局常常以各种理由拒絕讓這些律師參与訴訟。在一些律師獲准為嫌疑人辯護的案件中，辯護律師在調查案件的過程中也經常受到警方乃至黑社會犯罪團伙的干擾或阻攔。個別堅持調查案件真相的辯護律師甚至受到威脅或人身攻擊。連生命安全都不能得到保障。在法庭開庭審理案件的時候，辯護律師也常常不能得到足夠的發言時間，他們要求出庭作證的證人有時候不能或不敢作證。

紐約大學法學院的科恩教授說：“我很欽佩中國的律師和法律界的學者面對這些困難做出的貢獻。我想就改善中國這方面的問題建議我們可以做的事情。第一，美國法律界人士應該加強跟中國的辯護律師的合作与交流。第二，通過加強對美中司法和執法制度的比較与研究，支持和加強跟中國律師的合作。第三，爭取從國際組織和各國政府獲得財務支持，用于幫助中國的辯護律師提高能力，更好的工作。

*勞教人員被虐待情況嚴重*

美國西密西根大學專門研究中國和東亞事務的坦納教授在听證會上，重點談到中國監獄和勞改、勞教設施虐待在押人員的問題。坦納說：甚至中國公安部長賈春旺都承認，他所听到的最普遍的報怨就是在押人員被拷打、受虐待的問題。坦納說，盡管國際社會一再提出譴責，而且北京當局也多次公開批評管教人員毆打在押人員的行為，但是在今天中國的監獄、勞改營和勞教机构，看守人員拷打人犯的情況仍然經常發生。他說，中國正式的監獄和看守所已經有了監督看守人員行為的規定和准則，而非正式的勞教單位則沒有這方面的規定，相比之下，目前勞教机构的虐待在押人員的情況就顯得特別嚴重。据不完全的估計，每年在中國拘押机构因看守虐待、拷打而死亡的在押人員有數百人。

坦納說，在中國的執法机构內部有很多有識之士提出了具體的建議。這些建議包括，第一，加強對警察和檢察人員的專業教育。第二，改革司法和執法領域現行的獎懲制度，懲罰虐待在押人員的人員。第三，對虐待在押人員者嚴加懲處。第四，公開宣傳對虐待在押人員的人的懲罰，第五，鼓勵那些被毆打和虐待人控告虐待他們的人。

卡內基國際和平基金會的洪美英女士介紹了中國司法机构懲罰非嚴重罪犯的過程中存在的問題，洪女士重點批評中國過度使用勞教制度，擴大對一些本來不构成犯罪的人員的懲罰，而且由于懲罰的環境和方法不當，導致一時失足的青年人在勞教期間變成道德敗坏的罪犯。

听證會結束前，由耶魯大學的中國法律研究中心的海克特介紹了中國法律訴訟過程中，在取證方面存在的一些缺陷和問題。

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