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【大紀元5月31日訊】最近，北韓難民沖入外國駐華使領館尋求避難的事件，導致中國和相關國家的外交糾紛。華盛頓的時事評論員陳有為認為，北韓難民事件是中國政府的一個包袱，中國政府應該當机立斷，卸掉這個包袱。

最近以來，北朝鮮難民闖進外國駐華使領館的事情履有發生。由于對這些事件持有不同的理解和立場，引起中國与有關國家，特別是日本的不少外交糾紛。前几天中國政府剛把從日本駐沈陽領事館抓出來的五名北朝鮮人放行轉往菲律賓，現在又有三名北朝鮮人，其中包括一名軍人闖進韓國駐華使館，成為中韓兩國之間的又一樁未了的公案。看來，類似的情況還會不斷發生，中國當局今后會有得麻煩。

其實，誰都明白，北朝鮮難民問題，它的根源在平壤。因為金正日實行專制高壓統治，造成北韓經濟凋蔽、糧食減產、連年飢荒，大量飢民四處逃荒，進入中國領土，其中相當一部份人企圖以沖進外國駐華机构的辦法轉往韓國。

這种情況使中國面臨三個難題：其一是人數多。中朝之間隔著鴨綠江和圖門江，北朝鮮人越境前往中國的不是几十、几百，而是成千上万。第二是中國政府無法查核闖進外國駐華机构的人的身份，究竟他們是難民，想移民，還是怀有別的目的，甚至恐怖分子。從法律上說，中國政府負有保衛外國駐華机构安全的責任，不能隨便容許不明身份的人進去。第三是，如果發生沖擊外國駐華机构的情況，中國政府面臨著需要遵守三個國際協定的局面。一是保護外國領事館的維也納公約，二是聯合國關于保護難民的國際協定，三是中朝兩國關于遣返朝鮮偷渡人員的協定。而這三個協定又是互相矛盾和抵触的。你要保護外國外交人員安全，就不能隨便讓人進入外國外交机构，你要保護難民就不能把他們遣返，你要遣返就必然違反保護難民協定。

這就是北京在北朝鮮難民問題面臨的兩難處境。不管它怎么做，總會得罪一方、兩方，甚至引起國際輿論的不滿。

那么，中國又何苦來呢，明明不是它自己的問題，中國卻非得給北朝鮮扛這個罪名，背這個黑鍋嗎？這個黑鍋要背到什么時候為止，長此以往，中國背得起嗎？

最好的辦法是別人的事情讓別人去管。第一是告訴金正日，大量難民逃荒是你造成的。北朝鮮應當抓好經濟，增加糧糧食生產，讓老百姓吃飽肚子。中國不能解決你們難民問題，這個問題應當由你們自己解決。第二是告訴外國駐華外交机构，如果你們有興趣收容北韓難民，那你們就盡量接納好了，几千几百都行，北京可以不加阻攔，以后就別埋怨我撒手不管了。第三是請求聯合國來管，讓它撥出大量經費，在中朝邊境設立辦事處和救濟站。發放糧食也好，把難民轉運到別的國家也好，反正由聯合國來管比中國更名正言順。

中國是否該當机立斷，卸掉這個包袱，就等北京自己來作決定了。(原載5月30日美國之音)

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