國民黨提出黨版國民年金保險法草案 希望明年開辦
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【大紀元4月3日訊】(中央社記者羅廣仁台北三日電)中國國民黨今天推出黨版國民年金保險法草案，規定國民年金從民國九十二年元月開辦，屆時年滿五十五歲、未滿六十五歲者依法繳納保費，年滿六十五歲者享有老年基礎年金。國民黨表示，依據此一草案並按現行標準計算，凡滿六十五歲者每月可領老人基礎年金新台幣八千七百元。
國民黨今天在中央委員會召開記者會，說明國民黨版國民年金保險法草案。國家政策研究基金會社會安全組召集人詹火生在記者會中指出，國民年金拖晚一年實施，將會增加八至十萬的六十五歲老人，政府每年就會多負擔新台幣三十億餘元，因此國民年金愈早開辦愈好。
國民黨中央政策會代執行長曾永權在記者會中也指出，國民黨版的國民年金保險法草案，具有因應高齡化社會來臨、建立老年經濟安全制度、規範公益彩券收益用途、樹立年青人養老儲蓄正確觀念與合理運用社會福利資源等五大意義。
依據國民黨版的國民年金保險法草案，把現行未參加公、軍、勞、農保的二十五歲至六十四歲的民眾納入保險體系，透過社會保險機制，於民眾在老年、罹患重度以上身心障礙疾病或死亡時提供定期性、持續性的老年年金、重度以上身心障礙年金和遺囑年金（含配偶年金、子女年金及尊親年金）及喪葬津貼，以保障老年、重度以上身心障礙及其遺屬的基本經濟生活安全。
國民黨版國民年金保險法草案，要求行政院新成立國民年金保險局負責相關業務，估計每年須投入二百六十億至三百億元，開辦之初的財源，由煙酒附加稅與公益彩券收益先行投入。
在被保險人部分共分為三類。其中第一類及第二類為強制保險，第三類為非強制保險。保險費率每年由主管機關按行政院主計處發佈的台灣地區前二年平均每年每月消費支出金額百分比擬訂。
而且保險人至少要每五年精算一次，由主管機關聘請精算師、保險財務專家、經濟學者九人至十五人組成精算小組審查。
國民黨版草案並規定，保險費由政府補助百分之二十，有雇主者，保險費由雇主負擔百分之六十，被保險人負擔百分之二十；無一定雇主者，由被保險人負擔百分之六十；非受雇者，由被保險人負擔百分之六十。無一定雇主或非受雇被保險人，其所得未達一定標準時，政府補助增加百分之二十。
至於保險給付種類，國民黨版草案規劃有四種：第一是年滿六十五歲者可請領老年基礎年金；第二是身心障礙者可請領身心障礙基礎年金；第三為上述兩者的受益人，以被保險者死亡為要件所請領的保險給付，也就是「遺屬基礎年金」；第四為喪葬津貼，也就是以被保險人繳費期間死亡為要件所發給的一次保險給付。
此外，草案也規定，未來凡年滿六十五歲、不符請領各項社會福利津貼者；或未經公費收容或補助的重度以上殘障者，得請領每月三千元的福利津貼；未經公費收容或補助的未滿十八歲父母雙亡的孤兒，每月得申領二千元的福利津貼。
國民黨版的國民年金保險法草案，是由政策會執行長曾永權與前勞委會主委、國家政策研究基金會社會安全組召集人詹火生、國民黨籍立委徐中雄、楊麗環、蔡鈴蘭共同提出。
國民年金保險法原來由國民黨在民國八十八年提案立法，預計在九十年一月一日實施，後來因為八十八年九月發生「九二一大地震」，又受到八十九年「政黨輪替」的影響，而延宕全案的推動，國民黨現在雖然在野，但仍積極推動此案，國民黨中央已指示立法院黨團在本會期審議通過國民黨版的國民年金保險法草案。
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