親民黨擬提案廢除管理外匯條例
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【大紀元3月5日訊】據經濟日報五日報導,親民黨立法院黨團準備近日提案,廢止實施逾半世紀的管理外匯條例,並且配合修正中央銀行法,大幅限制央行對民間外匯資金的管制權,讓台灣正式告別外匯管制時代,促進金融自由化。
據了解,親民黨內部逐漸成型的修法方向,將把央行目前幾乎無限上綱的外匯審核和統籌調度權,侷限在國家持有的外匯,一般民眾和企業則不受管制。現行中央銀行法中,「調節外匯供需」的條文,也將被軟性、但實際卻摘除央行實權的文字取代。
行之多年的管理外匯條例是民國38年訂定,雖然對外匯管制設下許多限制,但有其時代意義。民國76年7月增訂第26條之1後,已凍結許多外匯管制措施,體現「原則自由,例外管制」的精神,不過,由於管理外匯條例沒有廢止,目前被凍結的外匯管理機制隨時可以恢復。親民黨團認為,我國的外匯管理原則仍是「原則管制,例外自由」,因此醞釀廢止。
負責擬案的親民黨立委殷乃平認為,我國已經加入世界貿易組織(WTO),未來不可能再走回頭路,重回威權政府的外匯管制時代。
殷乃平表示,廢止管理外匯條例,解除政府對外匯市場不合理的干預,絕對有其象徵意涵,不但將加速台灣金融自由化,來台投資的外資也會更放心,無論就外資或市場而言,都屬正面訊號,意義更是重大。
一併配套修正的中央銀行法,目前親民黨傾向拿掉央行對於民間外匯資金的管制權,僅授權央行審查一定額度以上的外匯進出,取代以往的全面檢查權。至於管理外匯條例廢止後,政府在特殊或危急情況下的外匯審查機制,則預計在中央銀行法中,增訂緊急條款補強。
據了解,親民黨近期將中央銀行法修正細節定案後,就會正式在立法院提案,並且和國民黨、民進黨、台聯進一步溝通,爭取支持。
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