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兩岸關係

陳總統將宣示推動情治系統法制化與維護新聞自由

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【大紀元3月25日訊】據中時電子報二十五日報導,國安局機密資料外洩暴露情治單位內鬥的問題,並因對媒體搜索、興訟而衝擊新聞自由,引發國際間的高度矚目,據政府高層人士透露,陳水扁總統對此極表關切,除了密集與核心幕僚會商並聽取相關單位報告之外,近日也將發表重要談話,宣示推動情治系統法制化的決心與維護新聞自由的立場。

前國安局出納組長劉冠軍涉嫌貪瀆、洩密一案,掀起社會各界的議論,朝野各黨派並決定設置立法院調閱委員會,監督情治機關的運作。對於劉案引起的一連串政治效應,總統府一方面指示國安會成立的專案小組因應,進行損害管制,另一方面則研究如何持續推動法制化工作,強化監督機制。

政府高層指出,在政黨輪替之後,有關推動軍情系統納入監督、管控乃至中立化,決策當局皆逐步努力地執行,也獲得一定程度的收穫,但是劉冠軍貪瀆洩密案的發生,顯示政府在這方面的努力還不夠,必須再加強整頓的工作。他透露,如何在尊重新聞自由與確保國家安全之間取得平衡,一直是陳水扁總統最近思考的重點。

政府高層指出,陳總統極為重視媒體對劉冠軍案的報導與評論,他並向幕僚談到今年元月九日對於此案的處理經過。當時親民黨立委曾對劉案有諸多「指控」,但並未提出具體事證,陳總統後來約見國安局長蔡朝明,聽取該局對社會各界關注國安局情報事務的說明,以及後續處理之報告。在獲悉國安局的專案經費係早年為配合反攻國策,奉撥各項經費支應情報事務及國際合作等專案工作,沿用多年至今,他隨即指示,此事雖有當年的時空背景及後來的實際需要,但並非民主法治、監督制衡之常態,為貫徹情治單位法制化,國安局應儘速將「相關經費」依法解繳國庫。

高層官員表示,國安局當時簽呈的公文是指「專案經費」,不過,站在陳總統的立場,並不清楚國安局內是否還有其他的專案,因此他特別指示要將「相關經費」依法解繳國庫。該名官員分析說,陳總統批示此意見即指示國安局,無論是從兩蔣時代或者李前總統任內延續下來的「專案經費」,該局都應該比照「依法解繳國庫」辦理。

高層人士指出,陳總統肯定情治單位長期對國家的貢獻,他認為,絕大多數無名英雄的辛勞與付出,不能因為少數害群之馬的行徑而遭到抹殺。高層強調,陳總統明瞭新聞自由是民主國家的重要基石,政府無意去掩飾所犯下的過錯,但也希望在維護新聞自由的同時,能夠兼顧國家安全。

政府高層提及,陳總統曾表達要求各情治機關確實整頓、強化內控機制並接受國會監督的立場,未來他將再度宣示政府積極推動國家情報監督法立法,及情報監督委員會成立,建立合宜之監督機制的態度。不過高層也坦言,是否有「有心人士」與少數軍情成員聯手介入主導洩密案,企圖鬆動國安系統,有必要追查清楚。

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