【大紀元12月26日訊】（中央社台北二十六日電）中國大陸對城鎮、農村居民長期實施兩套戶口制度，致使農民紛紛藉由﹁遷戶口﹂擺脫不公平待遇。面對龐大農村人口日益高漲的不滿情緒，中共當局也不得不逐步放寬農民入城的限制，僅在浙江省，近三年遷入城鎮的農民人數已達兩百八十八萬人。

中國大陸國情研究學者胡鞍鋼撰文指出，中共當局長期對城鎮、農村人口實施待遇不同的兩套制度，處於經濟弱勢的農民卻要負擔較城市人口更高的人均稅費，致使城鄉貧富差距不斷拉大。事實上，為了擺脫出生在農村的﹁次等公民﹂待遇，大陸農民紛紛尋求﹁遷戶口﹂的方式，擺脫一輩子﹁賺得少、繳得多﹂的不平等待遇。

面對龐大農村人口長期壓抑的不平、不滿，中共當局也不得不逐步放寬農村人口辦理城鎮戶口的限制。

香港文匯報報導，浙江政府給戶口﹁鬆綁﹂的腳步向來走在最前面，除了七年前率先允許農民進城辦理城鎮戶口、五年前推出購房落戶政策，二○○○年底又先後取消進城控制指標和﹁農轉非﹂計劃指標，建立起統一的戶籍改革政策體系；近三年來，浙江省已有兩百多萬農民因為成為﹁城鎮人口﹂而受惠。

今年四月份，浙江再度修改戶籍制度，新規定包括﹁婚姻關係確立後一方可將戶口遷至配偶常住戶口所在地﹂、﹁進一步放寬大中城市購房、投資、納稅的落戶標準﹂等，在最大限度上取消農民進城的落戶限制。

事實上，中共當局對於城鄉、居民的不平等待遇，長期漠視農村建設及農民待遇的政策才是問題癥結，地方政府放寬農民進城落戶僅能使在農村相對富裕的農民變成﹁城鎮人﹂，卻不能改善龐大農村人口的生活困境。(//www.dajiyuan.com)