【大紀元12月23日訊】(美國之音記者夏啟文23日報導) 美國工商界和移民團體最近在一場座談會上對移民工作是否能夠順利和有效的在即將成立的國土安全部之下運作表示憂慮，並且擔心，移民局的重組將對外來移民造成不利影響。按照國會通過的國土安全法案和美國聯邦政府幾十年來最大的重組計劃，移民歸化局將並入新成立的國土安全部。

*組織龐大弊端*

移民團體和企業界人士上星期四在華盛頓的“移民政策研究所”舉辦的一場座談會上對負責處理移民事務的移民歸化局必須在新成立的國土安全部組織下重組表示憂慮，根據國會最近通過的對國土安全部組織的規定，原來的移民歸化局必須分成兩個不同單位，一個負責處理邊境安全執法工作，另一個則負責處理移民案件的審核與服務工作。有關人士擔心，組織龐大的移民歸化局重組工作將進一步拖延進度已經嚴重積壓的移民案件審核工作，而組織分離後兩個單位之間的政策、作業程序和資料檔案如果不能有效的協調和配合，正在申請移民的人的權利可能會受到負面的影響。

*副局長有希望*

應邀參加座談會的現任移民歸化局副局長邁克﹒比克拉夫特表示，移民歸化局的重組和改革工作是一項艱巨的任務，目前許多有關問題都還在討論當中，他沒有辦法保證移民歸化局的重組以及歸並到國土安全部的工作不會遭遇到任何困難，但是他對重組的工作充滿希望。他說，許多工作的進度可能會受到影響，但移民局的目標是盡量避免發生這種情形。比克拉夫特說，移民局將在2003年3月1號歸並到國土安全部的架構之下，但是改組的期間移民局的作業將照常進行，不會對申請移民和簽證的人士造成影響。

*民眾投書抱怨*

不過美國律師協會會長珍妮﹒巴特菲爾德在會上指出，移民局審理移民申請案件多年來進度一直嚴重落後，許多按照法律規定提出申請的人卻由於移民局作業緩慢而無法在簽證到期前得到新的身份， 這將對為美國經濟成長做出重大貢獻的外來移民造成嚴重影響。 巴特菲爾德在會上朗讀了一封民眾投書，抱怨她遵照政府要求來自十幾個國家的移民必須到有關機構進行重新登記和蓋手印的特別規定去辦手續，卻被當做罪犯被逮捕， 還在監獄中被迫赤裸搜身。巴特菲爾德說，移民局負責的所有工作都須要該機構內的移民服務和執法兩個部門之間良好的合作與協調，現在移民局面臨的最大危險就是這兩個部門在重組之後可能根本無法協調。她說，民眾的投書恰恰反應了移民局多年來一直存在的種種問題， 而組織歸並的過程和之後必須附屬於國土安全部之下更加深了移民團體的擔心。

*資源注意力分散*

參與座談會的移民團體和雇用外來移民雇員的工商界人士表示，他們擔心新的國土安全部的成立將會分散用於處理移民事務的資源和注意力，使得想要留在美國工作、服務或生活的人無法及時獲得簽證或居留身份。美國商會移民政策部主任特雷沙﹒布朗就表示，企業界希望聽到的是移民作業程序將不會受到影響，但是移民局並沒有提供足夠的保證。負責進行移民局機構重組和歸並的現任移民局副局長比克拉夫特在回應與會各界人士的質疑的時候說，現在移民局就像是駕駛一架飛機往暴風的中心飛行，這個過程將會十分艱難，但大家都希望能夠平安抵達目的地。

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