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【大紀元11月12日訊】陸委會今天發布新聞稿表示，適度考量民意反應及台商需求，在不違反現行間接通航原則及不涉及航權談判下，政府可以考量開放包機以間接方式自大陸載運台商返台灣過節，以彌補新年期間航班載運量不足的問題。

據中央社11月12日報導，陸委會表示，關於新年期間台商包機直航問題，經行政院長游錫堃指示由陸委會會同交通部、國防部等相關單位進行評估並多次會商，目前已完成評估報告，並由行政院作成上述的決定。

陸委會指出，新年期間台商包機直航也是直航的一種，需針對諸多公權力事項進行協商，包括證照承認、法律適用、機務查核、糾紛調處、意外事故處理及賠償，以及國防安全事項等等，均須透過公權力性質的正式協商，方能解決，絕不能因為是不定期的包機直航而降低協商標準，否則勢必衝擊到整體直航協商的品質及有效性。

陸委會表示，包機直航固有其經濟利益，但涉及的問題與整體直航不易區隔，而且包機直航若未納入整體規劃進行，其政策成本甚高，包括：安全維護成本（如各項防範措施及部署應變兵力等可觀成本）、協商成本，以及在國內無共識下可能衍生政治的爭議而造成社會成本。

基於以上的評估結論，行政院作成兩點政策決定：

一、包機直航也是直航的一種，與整體直航所遭遇的問題並無太大差異，必須透過協商加以解決，因此，包機直航應與兩岸整體直航的評估及規劃合併處理，並配合兩岸協商進度循序推動。

二、若兩岸未能進行協商或協商未有結果之前，在維持間接航空運輸原則下，准許台灣業者向中共當局申請由台灣包機經香港、澳門進入大陸地區載運台商，並自大陸地區飛抵香港、澳門停降後，再循台港、台澳航線飛返台灣。

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