(//www.tvsmo.com)

【大紀元10月6日訊】前政務司長陳方安生和民主黨主席李柱銘評論23條立法諮詢文件時，不約而同用了一句英諺﹕The devil is in the detail，意思是可怕的問題往往出在細節上。看過文件第九章《程序及其他事項》和附件2《建議的罪行罰則》，不得不認同這句英諺。

據明報10月6日報導﹐文件的「程序」建議取消叛逆罪及煽動罪的現有檢控時限，《刑事罪行條例》現時規定，叛逆罪須於罪行發生後3年內提出檢控，煽動罪則須於6個月內提出。文件認為，叛國和煽動叛亂罪應受嚴斥，這些罪行的嚴重性不會隨時間減輕，加上日後罪行定義較嚴謹，遭濫用的機會不大，因此不應因期限屆滿而撤銷。

今日執政下台成犯人

這個看法，忽略了叛國和煽動叛亂罪可以是「政治罪行」，今天的執政者，下台後隨時成為叛國犯人﹔以武力推翻政權，成功了叫「起義」，失敗了叫「叛亂」，古今中外的類似例子多不勝數。現行法例對叛逆罪設定檢控時限，包含了很大的政治智慧，是希望減少刑事法律被用作對付政治異見者的機會，避免政權更換後新統治者「秋後算帳」。這一條規定，萬萬不能更動。

大幅提高煽動刑罰

文件的「刑罰」建議，普遍是加刑而非減刑，這一點和政府宣稱的以寬鬆精神立法，顯然有所牴觸。問題不在叛國、顛覆、分裂國家等罪行，文件建議這些罪行的最高刑罰為終身監禁，與現行法例相若，並不令人意外。惹人質疑的，是煽動叛亂罪的罰則，從現時首次定罪可判監禁2年及罰款5000元（其後再定罪判3年），大幅提高至監禁7年及不設限額罰款。

處理煽動刊物罪也是這樣，從監禁2年及沒收有關刊物，增至監禁7年及罰款50萬元兼沒收刊物。至於管有煽動性刊物罪，現行刑罰是第一次定罪監禁1年及罰款2000元（其後再定罪監禁2年），文件建議維持刑期，罰款增至5萬元。此外，窩藏間諜、未經授權使用制服、未經授權使用官方文件等，循公訴程序定罪現時可判監禁2年，文件建議增至5年。

支援禁制組織列罪行

還有，未經授權而披露未獲授權取得的官方機密，現時循公訴程序定罪可判處監禁2年，文件認為過輕，建議增至5年。支援被禁制的組織，現時不是罪行，文件建議列為罪行，刑罰為監禁7年和不設限額罰款。這一系列的罰則建議表明，政府不但想保留一大堆嚴苛法例，而且蓄意增加這些法例的殺傷力。這些細節不是「devil」是什麼﹖(//www.dajiyuan.com)