北韓國際關係捉摸不定
【大紀元10月29日訊】華盛頓最近披露北韓擁有核武器項目的消息引起了全球關注。因為這是在平壤試圖進入國際社會的努力剛剛開始數月以後發生的。北韓與美國和韓國的關係長期以來一波三折。1953年朝鮮半島停戰,但是從技術上講戰爭並沒有結束。南北韓戰爭雙方簽署了停戰協議,而不是和平協議。
美國之音記者比克斯東京29日報導,今天,共產主義的北韓和資本主義的韓國之間仍然由橫貫朝鮮半島一個非軍事區隔離開。非軍事區的兩邊都布設了帶刺的鐵絲網和地雷。兩國都屯兵上百萬以備戰爭。至今還有3萬5千名美軍駐紮在韓國,以備北韓發動襲擊。過去50年以來,南北韓之間有時逐漸和解,有時則幾乎兵戎相見。每次兩國政府剛靠攏一些,就會有某些事件重新拉開他們的距離。而且常常這些事件都是由北韓挑起的。
*忽冷忽熱是戰術*
斯奈德是亞洲基金會駐漢城代表,這個由美國贊助的組織以培育民主為目標。斯奈德認為,北韓忽冷忽熱的手法是精心籌劃的戰術。
斯奈德說:[北韓起初由金日成創立的。金日成當時是一名抗日游擊隊員。因此我想他把這種思維方式帶到了國家治理當中。實際上,北韓一直是一個游擊隊式的國家。]
在過去的數十年中,北韓向韓國派遣特工,試圖暗殺他們的國家領導人。北韓1968年在公海上截獲了美國的普韋布洛號偵察船,並把船員扣押了一年。曾經擔任三屆韓國總統顧問的金崇南指出,所有這些事例都表明瞭北韓試圖推翻韓國政府。
金崇南:[他們在過去幾十年中,至少到80年代為止的統一戰略一直想是以武力致勝。他們不斷擴軍。其次就是力圖削弱韓國。如果韓國總統被暗殺,國家就會陷入混亂。他們是想動搖韓國社會。]
但是在70年代早期,南北韓開始了一系列不公開接觸。令整個世界吃驚的是,他們在1972年宣布將尋求和平統一。
然而,這項宣告在1974年就破產了。原因之一是北韓一名叛逃者把北韓正在非軍事區地下挖掘的通道詳細地圖帶到了漢城。這些通道可以被用來對韓國發動突襲。1976年8月,北韓士兵襲擊了一組在非軍事區修剪樹木的韓國人,這幾乎把南北雙方推向戰爭。兩名美國軍官在襲擊中被斧子砍死。1983年10月,在韓國總統全鬥煥在緬甸國事訪問時,平壤試圖對他進行暗殺。南北韓關係跌到最低谷。但是全鬥煥得以倖免,幾名韓國官員則被北韓士兵布下的威力強大的炸彈炸死。
*窮兵黷武令國際擔心*
90年代早期,效率低下的中央計劃經濟使北韓本來就很薄弱的經濟進一步惡化。美國、韓國和日本的食物援助也沒能抵擋飢荒的爆發。援助國擔心,他們的捐贈都用在了軍隊,而不是人民。接著又出現了一個引起嚴重關注的問題:也就是北韓被懷疑在發展核武器。1992年,北韓首次允許國際原子能機構進行武器核查。結果它非但沒有贏得讚譽,反而被指控違反了自己在1985年簽署的核不擴散條約。北韓隨即禁止進一步武器核查。但是美國和北韓在1994年10月簽署了框架協議。 根據這一協議,北韓同意凍結受到懷疑的核項目,作為交換,將得到兩個輕水反應堆和取暖燃料。然而這種進展和阻撓的模式在近年來仍在繼續。
在1998年,北韓試射的一枚導彈飛越日本上空,表明它可以輕而易舉地動用大型武器襲擊日本。但是,北韓又在2000年同韓國進行了史無前例的首腦峰會,同意就南北韓統一問題展開一系列工作。布什總統上任後,下令重新審議對北韓的政策,並宣布這個國家是發展大規模殺傷性武器,卻讓人民忍飢挨餓的邪惡軸心之一。平壤因此切斷同韓國的接觸,並停止了兩國間的許多項目。然而今年夏天,北韓再次作出了與韓國、日本和美國恢復會談的外交建議。
*證據確鑿承認發展核武*
就在這個關口,又出現了最近的危機。美國特使凱利在10月初訪問北韓期間,華盛頓宣布, 北韓在美國提供了證據後,承認自己在進行秘密核武器項目。前任韓國總統顧問金崇南表示,他對這種承認毫不吃驚。
金崇南說:[為什麼在和平時期,北韓又談起它在繼續從事核項目?這可能是他們戰爭邊緣政策的故伎重演。這幾個月來,美國政府 一直在向伊拉克政府施壓,作為邪惡軸心之一的北韓可能害怕也受到打擊。]
亞洲基金會的斯奈德同意他的看法。斯奈德說:[從某種程度上來說,那些虛張聲勢的國家常用這種伎倆,叫得越響,就越表明北韓在力圖掩蓋它的一些根本弱點。]
美國希望這一事件能得到和平解決。平壤指出,它願意通過對話解決這一問題,條件是華盛頓放棄北韓所說的”美國的敵對政策” 。北韓發展核武器的消息引起了整個世界的恐懼。北韓這個出人意料的舉動又一次讓美國和它的北亞盟國韓國和日本陷入疑問。他們懷疑這個共產黨國家的動機和它遵守全球協議和國際外交準則的意願。
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