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【大紀元10月24日訊】香港《蘋果日報》報道，香港政府就《基本法》第二十三條立法諮詢期開始了僅一個月，但實際上港府原來已經「偷步」草擬法例！保安局局長葉劉淑儀二十三日在立法會回答議員質詢時，自爆保安局已開始草擬立法指引，引起在場議員即時嘩然，法律界立法會議員吳靄儀質疑政府：「究竟這個諮詢是不是假的？還是根本不尊重公開諮詢？」前線議員何秀蘭更即時去信葉劉淑儀，要求她解釋。

民主黨議員何俊仁二十三日在立法會會議上提出質詢，要求政府交出第二十三條的白紙草案。葉劉淑儀在回應時表示，直到現時為止，政府收到一百三十份意見書，她承認當中有意見認為應該用白紙草案諮詢，但她同時指有不少團體表態反對，認為應該用「藍紙草案」形式盡快進行立法。

葉劉淑儀重申，政府認為第二十三條並不涉及複雜的法律技術問題，所以毋須以白紙草案諮詢。

何秀蘭隨即追問她，究竟政府手上是否已經有法例草擬指引，不過還沒有向社會公開。葉劉淑儀強調未有條例，但卻承認：「草擬法律指引是正在做，保安局同事會同律政司同事密切合作！」

對政府在諮詢尚未完結就開始草擬法例，民主黨即時發表聲明表示遺憾。身為律師的議員何俊仁直斥政府還沒有未收集、分析民意，又還沒有決定會採納什麼意見，又還沒有決定有什麼要修改，就這樣做立法指引，「那不就等於搞假諮詢！」

法律界人士指出，草擬指引差不多等於一條法例內容，內對所有相關大小事項均會一一列出，法律草擬科就按相關要求寫成法律條文。換言之，若保安局已開始起草《基本法》第二十三條法律草擬指引，即是說對立法已經有了具體的原則和詳細內容，「明顯不會對一些關鍵觀點（市民的意見）作出任何修改！

香港大紀元
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