台灣央行﹕英國將選擇有利時機加入歐元區
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【大紀元1月14日訊】歐元已經上路十多天,英國與丹麥和瑞典是歐盟十五國中尚未加入歐元區的國家。台灣中央銀行分析英國尚未加入的主因在,英國近年經濟成長率較大多數的歐陸國家為佳,而且失業率降到二十六年來最低點,加上,英鎊對歐元大抵維持強勢,英國人擔心加入歐元區後英國經濟將被歐元區國家拖累。
中央社報道﹐目前英國政府正在根據歐洲經濟整合的持續性等五項經濟測試評估,預訂2003年6月評估報告出爐後,經由政府及國會等程序,以公民投票的方式決定是否加入歐元區。
歐元實體貨幣已在2002年1月1日正式上路,在十二個國家流通,有三億多人使用。這十二國指的是比利時、德國、希臘、西班牙、法國、愛爾蘭、義大利、盧森堡、荷蘭、奧地利、葡萄牙、芬蘭。
台灣中央銀行“歐洲貨幣整合之近況與展望”的研究報告指出,歐元區會員國中,預期2001年可以達到預算平衡或盈餘的國家只有比利時、芬蘭、愛爾蘭、盧森堡、荷蘭及西班牙,但這些國家的產出只佔全歐元區的23%,其餘的奧地利、法國、德國、希臘、義大利及葡萄牙六國則將出現預算赤字。
報告特別提到,佔歐元區經濟產出高達70%以上的德國、法國及義大利三大經濟體,在當前經濟疲軟之際,由於政府必須增加失業保險及社會福利支出,更將面臨稅收減少、財政惡化的窘況。目前歐盟只能預期各會員國仍能達到“穩定既成長協定”訂定的3%目標。
1997年歐盟在“穩定暨成長協定”中要求會員國每年預算赤字對國民生產毛額GDP的比率不得高於3%,唯有經濟面臨嚴重衰退的國家(定義為GDP成長率達負2%)才可豁免,否則就要受到GDP 0.5%的罰款。
此外,歐盟正計劃擴大版圖。報告指出,十五個會員國在去年中的高峰會中決議擴大歐盟版圖,並首度敲定在2002年底與十三個計劃加入歐盟的國家完成入盟談判的時間表,未來歐盟涵蓋的範圍將會倍增。
前述十三國指的是波蘭、匈牙利、塞浦路斯、捷克、斯洛代克、立陶宛、保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、馬爾他、羅馬尼亞、斯洛維尼亞及土耳其,前十二國已與歐盟協商,土耳其才剛進入協商階段。
報告表示,歐盟擴張版圖的進程無法轉向的,但2002年底只是目標,不是最後期限。而且,將依各國候選國的優勢來取決;候選國必須執行適當的立法或改革,才能符合歐盟的政治、經濟、社會或環保標準。
不過,與歐盟現有十五國相較,申請入盟的候選國大都較為貧窮而且開放程度較低,報告認為,冗長的談判過程目的在防範這些國家在加入歐盟後成為會員國的負擔。
英國與丹麥和瑞典是目前歐盟十五國中三個尚未加入歐元區的國家。英國首相布萊爾與財政大臣布朗對是否加入歐元區雖然持不同看法,但英國政府目前正在根據歐洲經濟整合的持續性、可變更的彈性、增進投資、不傷害金融服務業及促進就業五項經濟測試評估,預訂2003年6月評估報告出爐後,經由政府及國會等,以公民投票的方式決定是否加入歐元區。
英國1996至2000年平均的經濟成長率2.7%,2001年的經濟成長率預估約可達到2.3%,比大多數的歐陸國家佳,而且英國失業率已降到二十六年來最低點的3.1%,加上英鎊對歐元大抵維持強勢,以致部分英國人擔心加入歐元區後英國經濟將被歐元區國家拖累;如果英國不加入卻可以影響英國在歐洲金融中心的地位及政治影響力。
現實的情況是,英國目前還有籌碼與空間,可以置身歐元區外觀望,並選擇對英國最有利的時機,再決定參與與否。(//www.dajiyuan.com)
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