【大紀元2019年09月10日訊】（大紀元記者李怡欣綜合報導）香港民眾8日遊行至美國駐港總領事館請願，希望美國會儘速通過「香港人權與民主法案」。若美國不再依據《香港政策法》給予香港特殊地位，除了美國機敏技術出入口將受影響外，美國也不再承認香港特殊金融地位，動搖香港國際金融中心角色。港媒分析，中國對此有3大不安。
香港「反送中」民眾8日遊行促請美國會通過「香港人權與民主法案」（Hong Kong Human Rights and Democracy Act）以下簡稱「法案」，美領館派人接收示威者請願信。
港星葉德嫻現身遊行隊伍中，她向「美國之音」表示，美國會如通過法案，對香港幫助很大，「起碼（香港）不會被中國繼續欺負」；同行者表示，該法可監督北京執行《中英聯合聲明》承諾，維持一國兩制、香港國際地位，否則香港恐淪為中國二、三線城市之一：另有支持者認為，將香港問題放入美中貿易戰談判中，有助香港爭取民主。
對此，中共外交部對「法案」表達強烈反對，中共官媒「環球時報」9日發文批評，示威者的要求是「雞群求黃鼠狼當保鏢」，甚至揚言，法案一旦通過「必定對美方全面報復」。中共外交部發言人耿爽多次表示，反對外國勢力介入香港，要求美方政客停止推動涉港議案，強調香港問題是中國內政。
「香港人權與民主法案」由美國共和、民主議員共同提出，並獲得兩黨多數議員支持，已排入國會9日復會後優先審議。草案內容指出，美國國務卿須每年向國會報告，證明香港自治權存在，以維繫香港特殊地位；其中，要求美國總統向國會提交「制裁名單」，對涉及暴力或引渡、迫害異議人士的香港或中國大陸政府官員，禁止其入境美國及凍結在美資產。
另外，草案也特別提到，中國可能利用香港獨立關口之便，以「大灣區」之名，將香港用作中國輸入敏感技術管道，該案命令美商務部在180日向國會提交報告，評估香港對於美方敏感軍商品管制，以及美國或聯合國對朝鮮或伊朗所實施制裁，有無機敏產品經香港轉口，用作大規模監控及「社會信用」系統。
香港經濟日報9日報導，若「法案」通過，將嚴重影響香港金融地位並牽連中國。分析指出，「法案」要求一年一檢香港特殊地位，牽制中國經濟發展，「這是中國的第一個不安」；其次，該法可讓美國以香港人權為由，擴大美中貿易談判的不利地位；第三，「法案」制裁中港官員，使中共官員人人自危，陷入更高政治風險中。此外，法案還明確點出，保護被拘捕的香港非暴力示威人士，美方不會因此拒發簽証，將成為未來中方對港工作時額外的阻礙。◇
「香港人權與民主法案」小貼士
「香港人權與民主法案」（Hong Kong Human Rights and Democracy Act）以下簡稱「法案」
背景
原2016年香港「雨傘運動」後，香港眾志祕書長黃之鋒前往美國，美共和黨眾議員史密斯、柯頓、參議員魯比奧提出；2019年6月爆發「反送中」運動，美國會參議員魯比奧提出「考慮重新推動」。
＊美參議院多數黨領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）8月時曾撰文表示，美國會重新檢視1992年的《香港政策法》。
＊2019年9月，參議院共和黨領袖麥康諾打算在9月復會後，將法案排入議程。
＊美參議院民主黨領袖舒默表示，美國會復會後，通過「法案」將是民主黨議員首要任務之一。
目的
「法案」要求，美國務卿每年向國會提交香港民主發展報告，每年檢視香港法治情況，以評估是否保留香港特殊地位。藉此敦促北京當局履行《中英聯合聲明》承諾，一國兩制、港人治港、高度自治。
內容
「香港人權與民主法案」重點
1. 美國政府日後在頒布與香港有關法案及協議前，應確認香港仍屬充分自主
2. 美國國務卿提交關於香港民主體制發展報告，每年提交同類報告直至2023年
3. 要求美國總統向國會提交「制裁名單，對侵害香港自由的中港官員實施制裁，凍結這些人在美國的資產及禁止他們入境
4. 2014年參與非暴力示威被捕的港人，不會被拒發美國簽證
5. 重申1992年的《美國—香港政策法》，支持香港維持自治下，得到美方不同待遇
大紀元記者李怡欣製表
責任編輯：韻寰
