【大紀元2019年08月31日訊】電召車公司Uber與Lyft週四（8月29日）宣布將拿出6000萬美元資金在全加州發起2020年公投徵簽，以爭取在「雇員」和「合同工」（Independent contractor）之外新增一個「第三分類」的工作人員身分，向一部分的司機提供工傷保護和最低薪酬保證等。

此前，聖地亞哥州眾議員崗薩雷斯（Lorena Gonzalez）已經提出一個AB5《工作人員身分法案》，建議將加州最高法院的一個裁定寫成法律。如果通過，加州的公司將更難將其雇員當作合同工。這讓兩大電召車公司十分緊張。

Uber與Lyft公司一直試圖趕在立法會結束前（9月13日）促成第三分類的協議。Uber的首席法律顧問維斯特（Tony West）說，發起公投並非他的首選，但AB5在州議會已基本上通過了，州長也打算簽署；因此爭取在與各方協調之下讓立法會通過一個「非長期雇員」（Gig worker）分類的法案。否則，就只好投入公投的戰役之中了。

Uber已經聘請了顧問，打算最遲在今秋開始收集簽名，其它同類公司也打算提供資助。

「第三分類」司機的福利

Uber與Lyft公司週四提供了新提案的細節：包括對車上有乘客的工時提供最低每小時21美元的淨收入保障，並且不設上限限制；向加州所有的電召車司機提供工傷保護；向每週載客20小時以上的司機提供帶薪病假或帶薪照護家庭假等。

此外，還建議設立一個替雇員討價還價的「行業」（Sectoral）協會，代表個體戶司機之外的所有電召車雇員。因為，當前的工會系統會刺激各家公司與工會對抗，對司機沒有好處，而新機制將能保障爭取到適用於所有司機雇員的標準，無論他們是為哪家公司開車的。

一些司機說，公投提案對他們空載找客人的時間未提供最低工資保障。一位司機說，他60%的時間都是在等乘客。不過，司機們也承認，Uber和Lyft提供的最低保障高於其它公司。比如Postmates，其討論中的最低保障僅達加州最低薪資的12美元一小時。

維斯特說，Uber會和談判組織見面，司機可以選出代表來協商加班和公司福利。

試圖「修補」AB5法案

據《洛杉磯時報》報導，Uber的維斯特及Lyft的總裁齊曼（John Zimmer）週三去見了州長紐森及其幕僚長Ann O’Leary，討論AB5號提案。見面後不久，兩公司就向加州數十萬的電召車司機及數百萬乘客發出郵件，請他們致信自己區的議員及州長紐森要求「修補」AB5。

紐森的發言人表示，州長估計年內不太可能就電召車司機的工作身分達成協議，但會定期與電召車公司及勞工官員會面，促成協議。

加州最大的勞工組織服務業雇員國際工會（SEIU）贊成第三分類，認為有助凝聚工人。但卡車司機工會（Teamsters）與食品和商業工人工會（United Food and Commercial Workers）等都強烈反對第三分類，認為又是大型「非長期僱傭公司」（Gig company）圖利的伎倆。

眾議員崗薩雷斯因此認為「第三分類」法案不會通過，因為工會意見分歧。

電召車行業高管說，增加雇員第三分類可以為僱傭提供更多靈活性。如果把加州所有電召車司機都作為雇員，將會嚴重挫傷加州的電召車市場，還會為其它州開創一個先例，給那些較小型的公司，如Postmates和 DoorDash等，帶來很大的打擊。

提出公投施壓來促成協議

2014年通過的一條立法允許公投提案在正式立案後撤銷，因此「提出公投施壓來促成協議」就成了一些商業和勞工組織常採用的策略。

去年，汽水行業發起公投後遊說州府，就成功達成了協議，禁止地方抽汽水稅12年。之後該行業同意撤銷公投提案，也避免了各市縣增稅的權利受限。

但也有不成功的，比如全美油漆公司推動立法者解除一個要他們對老房子含鉛油漆負責的法庭裁定，雖然也發起公投施壓，但沒有成功。◇

責任編輯：張宛