【大紀元2019年07月30日訊】（大紀元記者施萍紐約報導）自從去年十月國土安全部出臺新的「公共負擔」（Public Charge）定義草案後，寒蟬效應顯著，非公民美國人中每7個成年人中就有1人退出公共福利體系；其中亞裔社區更甚於其它族裔。

在昨天  「紐約移民聯盟」（New York Immigration Coalition）舉辦的信息發佈會上，各移民社區組織想告慰移民家庭：到目前為止新政策還沒有出臺，仍處於研究考察當中；而且即使新政策出籠，也不會追究現在的公共福利使用情況，所以有資格的移民不用慌張，可以照常申請福利。

該組織移民政策高級主任卡紅（Claudia Calhoon）援引美國移民局代理局長的近期採訪表示，最終版本的新規定或將於今年9月份宣布。

卡紅介紹說，自從去年國土安全部的「公共負擔」新條例草案出臺後，這個計畫受到了全國移民組織與社區的反對，國土安全部和司法部在公共評論期間收到了20多萬條反對意見。作為移民人數眾多的紐約州和紐約市，無疑對此的反響是最大的。

根據紐約州府（Executive Chamber）的資料，2016年全州共有移民444萬人，占全美移民總數的23%；其中半數已經歸化為公民，還有90萬有資格入籍但還沒有成為公民的移民。而在紐約市，近50%的兒童至少有一個家長是移民。

在紐約州的非公民移民中，有70萬人享受白卡或者兒童醫療保險CHIP；5.4萬婦女享受「母嬰營養補助」（WIC）；31萬人領取糧食券（SNAP）；14萬人申請了「家庭能源補助計畫」（HEAP）；還有6萬非公民接受公共資助（PA），包括臨時家庭補助TANF和安全網資助SNA；另有6萬移民接受其他的資助如「社會安全收入補助」（SSI）以及SSP等；還有將近100萬公校學生享受免費午餐等福利。

根據以上數據，不算資料中沒有統計的住在廉價公房中的非公民移民人數，也不算公校中的非公民孩子的午餐補助，同時該數據沒有統計同時領取幾項福利的人數，故按照不同的人領取不同的福利項目來計算的話，紐約州非公民移民享受社會各級公共福利待遇的比例為非公民總數的60%。換句話說，有六成的非公民在享受各級公共福利。

在去年的新條例草案出臺後，全國每7個成人移民中就有一個退出了公共福利體系。昨天與會的「大紐約地區韓裔社區服務中心」執行董事李琳達（Linda Lee）說，亞裔社區的這個退出的數字比其他族裔還要高出8%。

這個信息得到了另一位亞裔社區組織代表、華策會機會中心主任鄧淑萍（Shuping Deng）的證實。她說，他們服務的華人社區經常有人詢問這樣的問題，比如自己拿綠卡，同時是白卡受益人，或者他（她）的孩子領兒童醫療保險福利，對他們今後的移民身分有沒有影響等。「人們普遍擔心領取公共福利會導致他們不能待在美國了」，她說，「所以讓他們知道各種信息是非常重要的。」

鄧淑萍說，公共負擔政策不會往前追溯，對於移民身分很敏感或者正在辦理的人，她推薦他們找社區的法律服務部門諮詢；他們定期辦培訓班，告知移民的權利。

卡紅說，移民局代局長古奇耐利（Ken Cuccinelli）在最近的一次媒體訪問中透露，新政策或將在今年9月出臺。「也許現在推出，也許9月推出，我們會時時跟進。」她說，「還有一點大家要知道的是，就是在最終宣布之後，還有60天的時間來做準備，那時移民可根據各自的情況做出（退不退出福利系統的）決定。」

卡紅還表示，如果有必要，各移民組織還要採取法律行動來阻止「公共負擔」政策上的巨大變化。◇

責任編輯：家瑞