【大紀元2019年07月25日訊】（大紀元記者李淨綜合報導）中共實施多年的土地增值稅即將從暫行條例上升到立法層面，引起了輿論廣泛關注。有評論認為，一旦土地增值稅全面開徵，不說一劍封喉，影響之大也可想而知。而土地增值稅最終將反映在房價裡。

中共財政部、國家稅務總局起草的《土地增值稅法（徵求意見稿）》（下稱《土地增值稅法》）於7月16日公開徵求意見。

與現行《土地增值稅暫行條例》相比，《土地增值稅法》保持稅制框架和稅負水平總體不變，仍以轉移房地產所取得的增值額為計稅依據，並實行30%、40%、50%、60%的四級超率累進稅率。

值得關注的是，在徵求意見稿中增加了集體房地產被納入土地增值稅徵收範圍，房地產企業的繳稅清算方式從「可清算」變更成「應清算」等內容。

土地增值稅最早誕生於1993年，自1994年1月1日開始實施以來，土地增值稅一直備受爭議。

對於呼之欲出的《土地增值稅法》，網易上的一篇自媒體文章《房子再不賣就來不及了，土地增值稅法將改寫樓市！》說，由條例上升為法律，背後的含義大不相同。文章認為，土地增值稅一旦立法，之前各地規定的「滿五滿二」可以免收土地增值稅將不再適用，這個錢以後都要交，而且還挺多的。

為何現在立法 政府沒錢了？

對於為何現在立法？文章說，之前很多人認為房價還要漲的一個原因就是，房價不漲的話，那麼地就賣不出去，那麼政府就沒錢。現在看來，政府又多了一個「新稅種」，而且房子都大量交易的話，按照最近幾年的成交額應該會有不菲的收入。

該文還提到，最近發了大量的地方債，說明地方很缺錢。不過房產稅、土地增值稅這兩個稅法都確立的話，到時候，賣地、買房賣房、持有房都要交錢，你還擔心地方沒錢嗎？

關於上述文章提到的地方債，據中共財政部數據顯示，2019年1～6月，全國發行地方政府債券28,372億元。

對房企徵稅 最終「羊毛出在羊身上」

中共近日公布的土地增值稅法徵求意見稿引起業界關注。

新浪財經24日發表的一篇題為「樓市突放大招 比房產稅更猛？」的文章認為，一旦全面開徵，不說一劍封喉，影響之大也可想而知。只要轉讓房地產時，土地價格上漲，都需繳納土地增值稅，而且這一稅率是累進制的，上漲越多，繳納的稅就越多。

文章表示，更關鍵的一點是，土地增值稅主要面向房地產企業開徵，並最終反映在房價裡。雖然羊毛出在羊身上，但暫行條例已經執行了20多年之久，立法對樓市不會帶來太多額外影響。

文章提到，二手房交易已有個人所得稅。無論是土地增值，還是賣房所得，都相當於對投資房產賺的錢徵稅，這兩者有一定重合之處。文章說，如果再行開徵土地增值稅，難免存在重複徵稅之嫌。要知道，二手房個稅其實並不低。

土地增值稅不會面向個人徵收，但公寓轉讓不僅要繳納普通增值稅，而且還要繳納土地增值稅，更不用說契稅、個人所得稅等其它稅種。

此外文章還提到，房地產稅遠比土地增值稅更重要。房地產稅的到來已是確定性事件，唯一的懸念就是落地時間。房產稅是更穩定的稅源，不僅不受樓市周期影響，而且還能為地方政府開闢新的稅源。

除房地產稅，近期中共官方媒體不斷吹風房產稅立法已經加快步伐。#

責任編輯：李穹