【大紀元2019年07月12日訊】（大紀元記者張純之編譯報導）加州立法院週四（7月11日）早上通過了一個爭議很大的提案AB1054。該提案允許通過年度安全認證的電力公司運用105億美元的基金，並可以從105億美元的「流動性基金」（來自電力客戶的月收費）中獲得貸款。

2017年底爆發的系列野火導致太平洋瓦電公司（PG&E）面臨超過300億美元的訴訟賠償額，瀕臨破產。AB1054的支持者說，希望在野火事故後，給電力公司提供資金來源，使其免於申請破產。

延長收取電力稅費15年

依據紐森與議員們一起制定的該計畫， AB1054的條款之一為：延長加州居民每月2.5美元的稅費（隨著電費帳單徵收的）15年，以獲得105億美元的資金。2001年能源危機過後開啟的這項稅賦即將於2020年到期，但週四早上，州立法院同意延期，預計紐森最早也會在週五簽署這項「隱性增稅」提案。

該提案號稱獲得跨黨派的支持。週四，來自火災易發的農村地區的共和黨眾議員James Gallagher說，反對者最希望看到政府接管PG＆E，但「如果有什麼比大企業更糟糕的，那就是大政府」，所以他只好勉強自己同意民主黨的提案。

依據該法案，要獲得最高210億美元的資金，電力公司需付出50億美元，其中PG&E將負擔大部分成本。而如果聖地亞哥氣電和愛迪生公司也同意參與，幾家電力公司「將與其客戶」分攤 50億美元的成本。

支持者認為，加州野火風險越來越大。而當公共或私人電力公司的信用被降級時，就會更難融資來進行必要的基礎設施升級。即使能借到錢，也會非常昂貴，最終也必然會轉嫁給電力客戶。而AB 1054， 讓州電力公司有機會獲得資金完成防禦野火計畫、加固基礎設施、清理植被以及投資最先進天氣監控系統。

AB1054內容「超級複雜」

另一方面，法案也規定，電力公司只有達到嚴格的安全標準（包括每年獲得認證）才有權申請資金。針對這點，州參議員Scott Wiener也提出了一個很嚴重的問題，即AB1054會限制市政當局通過地區能源計畫向居民提供有競爭力的電力服務。

因為AB1054規定，公立機構收購電力資產必須獲得公共事業委員會的批准。而從其一貫表現看，公共事業委員會一直是反對市政當局引入電力供應競爭。這就為地方政府的計畫造成了一種新的限制，反對者因此說：這項條款與野火毫無關係，只是讓電力公司很高興。

公共事業委員會的前主席林奇（Loretta Lynch）表示，AB 1054涵蓋的內容「超級複雜」，匆促通過，很可能帶來大量無法預料的後果。最大的一個就是在「當前」和「未來」的野火受害人之間製造緊張關係。

AB1054對野火責任公司可獲得的資金封頂。損失超過該封頂金額時，差額部分將由電力公司的用戶負擔。

還有，反對該提案的州眾議員Marc Levine也表示，他擔心這將會使電力公司擺脫野火責任成本。因為在當前系統下，公司必須證明他們對於設備的管理是適當的。而AB1054改變了舉證責任，要求其他人證明電力公司引發了野火。◇

責任編輯：方平