【大紀元2019年06月07日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）為紐約市監獄改革提供藍本和方向的「紐約市刑事司法和監禁改革獨立委員會」（簡稱Lippman委員會），6日公布了其對紐約市現有五個拘留設施的分析，及其對周邊地區財產價值和犯罪率的影響，其結論是：拘留所「對房產價值或犯罪率沒有明顯的影響」。

該分析將五個拘留設施附近、四分之一英里半徑或步行5分鐘範圍地區的財產價值和犯罪率，與較大範圍社區相比較。把目前進行中的社區蓋摩天大監獄的建案，對社區財產價值和犯罪率的影響進行評估。

Lippman委員會分析認為，2012年布碌崙拘留中心重新開放後，並沒有導致周邊地區的房產價值下降；2002年皇后區拘留中心的關閉與全市範圍的房地產價格上漲趨勢無關。犯罪率方面，2012年布碌崙拘留中心重新開放後，犯罪率沒有增加。2002年皇后區拘留所關閉後，犯罪率沒有偏離該地的治安趨勢。

紐約州前首席法官兼Lippman委員會主席利普曼（Jonathan Lippman）表示，「為了使關閉雷克島成為現實，在社區建立一個更小、設計更好，更易接近的拘留系統是下一個關鍵步驟。」

于金山：其實都是障眼法

不過，社區人士對這份報告並不買帳。中華總商會董事長于金山表示，Lippman委員會是關閉雷克島的主要力量，「他們的基本立場就是關閉雷克島監獄，那麼他們所得到的結果與市政府的要求相同，並不奇怪。因為他們整個的報告就是配合市政府在各區設立監獄的目標，幫市政府的忙。」

于金山說，所謂調查報告並沒有講清楚，「從2010年開始，整個布碌崙的地價都戲劇性的往上走，靠近監獄的地價也跟著往上走。重點是，靠近監獄的地價增加的比例少？還是隨著整體戲劇性的大幅增加？他沒有提。皇后區的地價和兩地的犯罪率一樣的道理，所以這幾個結論，都是配合市政府的需要，都是障眼法。」

Lippman委員會強調，所有的監獄改建在鄰里，是為了「親屬探監容易」。于金山對此進行反駁，「曼哈頓14街以下有多少人住在華埠監獄裡？不會超過5%。按這個邏輯，是不是要把監獄放在95%監犯人口的社區？」

第三社委成員：報告有偏見

第三社區委員會委員陳家齡認為，這顯然是一個偏向於社區監獄計畫的「有偏見的報告，就像任何問題的倡導者一樣，事實以一種對他自己有利的方式來呈現。」

「建造一個容納1,500名囚犯的監獄，肯定會對唐人街社區產生負面影響。」陳家齡說，這不僅體現在拆遷和建設階段，完工後也有負面影響。雖然許多被拘留者尚未被定罪，但有一定比例的人是被定罪後在當地服刑，作為認罪協議的一部分。

此外他指出，Lippman委員會報告中沒有告訴大家的是：探監的人除了家庭成員外，還有幫派成員、毒販。這些人將不必要地暴露給社區。如果不守規矩的探監者或新釋放的囚犯鬧事，則會影響當地的生活質量和財產價值。

「我已經注意到少年犯罪的增加。因為市長的寬鬆政策，使他們更無所忌憚。」陳家齡說。

Lippman委員會背景

Lippman委員會號稱「獨立委員會」，2016年2月由當時的市議長馬麗桃宣告成立，為紐約市監獄改革提供藍本和方向，其成員一邊倒地把「關閉雷克島」當成唯一選項。雖然利普曼聲稱「獨立」，沒有接受市府的贊助，但是在其2018年12月新推出的「更公正的紐約：進展報告及立法議程」報告最後致謝欄中，該委員會致謝福特基金會、開放社會基金會、華爾街聖三一教堂和紐約市議會，「他們的財政支持使我們的工作成為可能」。此外還有「紐約市基金」（Fund for City of New York）組織及其它組織的支持。◇

責任編輯：家瑞