【大紀元2019年06月29日訊】(大紀元記者安平雅綜合報導)澳洲《反外國干預法》自去年6月28日通過後,恰好一年時間了,這一年中發生了哪些變化?法律界人士認為,震懾效果已顯。
2018年6月28日,澳洲通過了兩項法案,分別為《國家安全立法修正案(間諜活動及外國干預)法案》,以及《外國影響力透明化法案》,這是澳洲數十年來進行的最大規模的反間諜法改革。去年12月開始啟動了代理人註冊程序,政府給出了三個月寬限期,但是到截止日時註冊數量並不多。
目前,在政府的律政部網站上,註冊為中國(中共)代理人的公司與個人共有14個,他們代表的大多是大型的中資國企,例如,中國石油天然氣集團、中國化工股份有限公司、中國國際廣播電台、中海油天燃氣電力投資有限公司等。
在14個中共代理機構及個人中,包括了三位前澳洲官員:前工黨移民部長博爾庫斯(Nick Bolkus)、前澳洲駐華大使芮捷銳(Geoffrey William Raby)、前通訊信息經濟和藝術部長阿斯通(Richard Kenneth Robert Alston)。
在媒體壓力下登記註冊
今年5月,《悉尼晨鋒報》披露了前工黨移民部長爾庫斯去年3月成為中國鋼鐵製造商九江澳洲分公司的董事後,幫助該企業進入了一塊澳洲軍事禁區,那是澳洲和盟國進行高度敏感的軍事研究的地區。
《悉尼晨鋒報》認為,這一情況反映了中資一貫的做法,即聘請前政客來幫助疏通其與澳洲聯邦及州政府的關係。
報導說,九江集團提供了8億澳元,資助在澳洲註冊的、中國籍商人單永剛(音譯,Yong Gang Shan)持有的礦產企業CU River Mining。公司從澳洲中部的Woomera軍事禁區的一座礦山開採數百萬噸鐵礦石,而那裡是澳洲和美國進行最先進武器測試的區域。
澳洲安全機構認為,該地區的軍事和航空研究活動對外國情報部門非常重要,去年聯邦政府委託並認可的一份審查報告敦促政府考慮只允許「有實質性澳洲所有權、控制權和影響力的」企業在Woomera軍事禁區內經營,並且只允許澳洲工人進入禁區。
九江集團聲稱是私人擁有,其主席是趙玉江。百度百科上顯示趙玉江是中共黨員、河北省第12屆人大代表。該集團下屬的鋼材廠已於2010年合併至國企。
在《悉尼晨鋒報》5月該報導發出之時,庫爾斯尚未在律政部網站上註冊。本文發稿前,記者看到其在律政部網站已進行註冊。
前政要註冊截止前辭職
澳洲律政部長波特(Christian Porter)此前告訴澳廣,「我們已經看到一些在該註冊生效前幾週內,一些官員高調辭職,因此,該外國代理人註冊(制度)或許改變了澳洲政治體系中的個體的行為與合同安排。」
在外國代理人註冊截止日期臨近之前,澳洲前貿易部長羅布(Andrew Robb)悄然辭去了中國嵐橋集團( Landbridge Group)年薪88萬澳元的諮詢顧問一職。嵐橋集團是租用澳洲戰略性港口達爾文港99年的中國公司。羅布於2016年退出政壇後開始在嵐橋任職。
澳洲前外長卜卡(Bob Carr)也宣布辭去悉尼科技大學澳、中關係研究所所長的職務。他聲稱他的五年任期今年4月到期。該研究所由政治捐款人、中國富商黃向墨出資成立。
前維州州長布倫比(John Brumby)也辭掉了華為澳洲公司的職務,華為亦被澳洲安全機構指控對西方電信基礎設施帶來安全風險。
數年前政治捐款被曝出
澳洲廣播公司2017年的一項調查發現,中資企業的政治捐款是澳洲兩大主要政黨接受的外國捐款中數額最大的。
2013年至2015年間,與中共相關的公司和個人向自由黨和工黨的金庫投入了550多萬澳元。分析人士表示,中共政治捐款是北京向澳洲施加影響力的一種方式。
本月初,澳洲廣播公司報導了工黨六年前接受了一筆六位數捐款的故事。
報導說,澳廣獲得了工黨的內部發票。
一份工黨發票記錄了10萬元的捐款,它來自澳洲潮州同鄉會,時間是2013年4月19日,客戶名稱是 「Frank Chou」 (周光明)——潮州同鄉會主席。
發票上註明,「捐贈給(聯邦議員)博文(Chris Bowen)的競選活動——轉移到博文的基金。」
但這位被「記錄在案」的捐款人——悉尼華人社區領袖及商人的周光明,卻告知澳廣他不記得澳洲潮州同鄉會捐贈過這筆錢。
周光明在電話中告訴澳廣,他不記得潮汕同鄉會或他自己曾給工黨捐了10萬元。
當被追問同鄉會的捐款來自何處時,他說:「或許是我的朋友讓我代他們捐贈的。」 不過這種做法在澳洲是不被允許的。
在向兩大黨捐款一事上,周光明一再對澳廣記者強調說,政治捐款是在「做好事」。
「我們為社會服務,政客是我們的好朋友」,周光明說,「當他們進行競選活動需要支持時,我們會支持他們」。他說,我們沒有做什麼壞事,我們(捐款)出於善意。」
周光明還告訴澳廣,他對黃向墨被拒絕返回澳洲感到不滿,「因為黃沒有做錯任何事」。黃向墨在澳洲時只做「好事 」,他是我的朋友,我不明白為什麼他被驅逐出澳洲。
黃向墨於2014年至2017年擔任澳洲和平統一促進會的主席。由於澳洲安全情報機構認為黃向墨可能代表中共政權參與外國干預活動,持有澳洲永居簽證的黃在今年2月被拒絕入境澳洲,並被內務部取消了永居權。
此前,與黃向墨過從甚密的原工黨參議員鄧森(Sam Dastyari)被曝出無視澳洲利益的一系列不當行為後,斷送了政治生涯。鄧森事件也加速了去年外國干預法的出台。
震懾作用已顯現
一位接近律政部,希望匿名的法律人士認為,這個法律出台的一個作用其實是震懾。
他表示,「《反外國干預法》通過一年後的變化在於,很多親中共的社團,尤其是在黃向墨被拒返澳後,在兩份中文報紙頭版刊登支持黃向墨的128個社團,已經基本上找不到人了,地址沒有了,聯繫電話不通了,網上的照片也撤掉了。 」
「就像前不久中共的三艘軍艦來到悉尼港時,只有一個北京社團去象徵性歡迎,會長還未出面,找了幾個像是來澳洲旅遊的人,反正做完就找不到人了,他們就是採取這樣的形式,」這名法律人士說,「目前,一些人和親共社團已經害怕了,也會收斂,當然政府也在繼續調查之中,之後還會有進一步動作。」#
責任編輯:宗敏青