【大紀元2019年05月31日訊】（大紀元記者林燕編譯報導）美國政府的實體清單列入的都是經過確定、對美國安全和外交政策構成重大風險的組織和個體。目前有143家中國大陸公司或實體在該名單上，約占整個實體清單的15%。

中國電信設備製造商華為及其68家非美國子公司於5月16日被列入實體清單，華為被限制從美國高科技供應商處購買硬件、軟件和服務。

美國的實體清單（也稱黑名單）由商務部工業和安全局（BIS）負責管理，根據現有的281頁公開文件查詢，目前有143家中國大陸公司或實體被列入該名單。

雖然被列入黑名單的數量名列第二、次於俄羅斯（317個），但中國實體被列入黑名單的增速卻遠超俄羅斯。由於對國家安全和外交政策風險的考量，川普（特朗普）政府已將190個實體添加到商務部實體清單名單中，該名單上共約1,000個受限制實體，中國實體增加速度最快。

黑名單清單由商務部工業和安全局負責不間斷審查和修訂，最新的一次是5月16日把華為及其68家非美國子公司列入。這些被列入名單的外國公司是根據美國多個部門確認、對美國存在國家安全和外交政策造成重大風險的實體。

比如：華為之所以被列入，工業和安全局給出了明確的解釋：根據司法部對華為提出的起訴和華為違反「國際緊急經濟權力法」規定、向伊朗提供服務和妨礙司法公正對華為祭出上述行為。

「這一動作將禁止美國公司在未獲得商務部許可的情況下與華為開展業務。該指令切中目標，並能最大限度地減少對美國經濟的損害。」美國智庫美國企業研究所（American Enterprise Institute）的電訊領域訪問學者羅斯林．萊頓（Roslyn Layton）撰文說。

實體清單上的組織或個體在出口、再出口或轉讓受貿易限制的物品（包括美國公司的軟件和其它技術）之前，必須向商務部工業和安全局申請許可。但是，許可證申請將受到「拒絕推定」（Presumption of Denial）的審查政策約束，意味著在大多數情況下這些申請都將被拒絕。

有哪些中國實體被列入黑名單

被列入美國貿易黑名單中的大多數中國實體覆蓋電子、航空、半導體、工程和高科技元件材料等領域。比如：北京自動化控制設備研究所、北京航空製造技術研究院、北京動力機械研究所、中國空氣動力研究與發展中心和中國電子科技集團公司等。

許多主要的高科技部件分銷商也在實體清單上。比如：深圳市天高科技（Tenco Technology Co）、深圳的艾文電子科技（Avin Electronics Technology）和廣東南海的多瑪電子科技（Multi-Mart Electronics Technology）5月13日被美國商務部列入黑名單。

黑名單上的中國公司不侷限在北京和深圳等一線城市，也有其它地區的，比如：內蒙古的包頭光華化學工業有限公司和山東省煙臺市的煙臺傑瑞油田服務集團。

此外，一些學術機構也被列入實體清單，包括：北京航空航天大學、中山大學、國防科技大學、西北工業大學、四川大學和電子科技大學。

財經通訊社彭博社上週引述知情人士報導說，如果華盛頓強化對高科技的出口限制，那麼美國貿易黑名單中的被列入的中國實體數量將可能進一步增加。

報導說，美國政府正在審議是否將中國大陸的主要監控系統提供商浙江大華（Dahua）、 海康威視、曠視科技（Megvii）、美亞柏科（Meiya Pico）和科大訊飛（Iflytek）添加到實體列表中。#

責任編輯：林妍