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解析華為所有權:究竟是私企還是國企?

【大紀元2019年04月25日訊】兩名美籍學者公布的這的員工股份所有權的私有制性質,再次引發針對中國5G巨頭所有制的爭議。

這份報告指出,華為的股權結構顯示,創始人任正非擁有1%的股份,其餘99%全部為華為投資控股有限公司工會委員會(簡稱工會)持有,而在中國,工會是由政府掌控的,因此華為的實際所有者很有可能是中國政府。

華為員工股份所有權到底是真是假,到底這家迅猛發展的高科技公司究竟是任正非所說的「百分之百的私企」,還是實際由政府控制的國企?

所有權和實際控制概念不同

在美國之音的時事大家談節目中,國際商業投資顧問張洵指出,我們要分清所有權和實際控制這兩個不同概念。雖然通常情況下這兩者是一致的,但也未必。

张洵表示,中國的公司主要分為兩類,一類是有限責任公司,一類是股份有限公司。股份有限公司基本上就是上市公司。這類公司中,控制權和所有權一致,你占多少股份,就有多大控制權。當然,控制的股東背後有沒有另外的股東代持,有沒有「白手套」,那是另一回事。

華為作為非上市公司是屬於有限責任公司,而在有限責任公司中,你的控制權不一定是你的股權。你可以有1%的股權,但你可能有完全的控制權,這就看公司章程怎麼寫。

另一方面,我們也不能忘記它改革開放三四十年來走過的歷程。華為是改革開放初期在試點城市深圳的重點試點企業,這一整個過程中它有很多嘗試,有很多當時摸石頭過河的痕跡。即使它在有限責任公司的範疇下,它的股份情況也不是很明確。比如它的工會持股,到底是不是一個實體持股?其法人地位到底怎麼樣?這都是存疑的。

不是國企勝似國企

對於華為能否因為享受國家補貼就被看成是國企,張洵表示,國企當然一直享受國家補貼,這是不爭的事實。但並不是說政府補貼的企業就是國企。目前沒有明確證據能說明中國政府補貼了華為,但也沒人會否認這一點。

何況還不只是補貼,華為之所以能成為我剛才所說的無限資源公司,就是因為它要什麼有什麼,這其實已遠遠超過補貼。

無形謀略勝過有形體制

张洵还认为,美國只是機械地按照有形的體制去研究補貼這個東西其實較為膚淺。中國人做這種謀略之事很容易,比如美中貿易戰中,中國不用改動現有體制,只要把美國櫻桃在海關這邊停一個禮拜,馬上就全爛了。這種無形的手段比有形的體制有效得多。

張洵覺得國家對華為的補貼一定是有的,而且是非常重要的,但補貼並不構成華為是國企的一個基本條件。

華為最大獲利方撲朔迷離

中國經濟問題學者夏業良在时事大家谈节目中表示,華為這個企業非常神祕,跟軍方有密切聯繫,初期有很多來自軍方的訂單,為軍方來製作一些通訊類的產品。

有很多東西我們沒法得到準確信息,是因為它不是上市公司,其財務報表,企業內部運行的最基本數據我們沒法了解。如果能拿到這些報表和數據,一分析就很清楚了。

你看每一年的利潤,這些利潤到底去哪裡了?如果說利潤99%屬於工會,那麼它是如何處置的?最終是由工會會員們個人擁有還是上交給上一級的工會組織,或者直接上交給中華全國總工會?或者是由中華全國總工會再把利潤轉向給國庫或國家某部門?這都有可能。

這個企業更像是代職的「白手套」,究竟它背後的真正利益方是誰?我相信華為掌門人任正非作為具體的操作運行者,確實會得到豐厚的回報。但按他所說,該企業99%的股份不屬於他,那我們就要問,這個最大的利益獲得者是誰?

我個人認為,中華全國總工會不具有這樣的掌控能力,它也不會自己使用這筆利潤。最大的可能性還是由政府某個部門控制。說員工擁有,是自欺欺人的說法。你可以去問問華為的職工,他們個人真正擁有多少股份及其分紅情況,或者員工若要離開企業,股份如何處置?這些問題問清楚了,答案也就出來了。

軍方和官方印記

夏業良表示,他自己猜測華為剛剛起步時是集體所有制,不是國企。華為是在體制外藉助體制內的資源開始發展起來。而看另外一些私企,像希望集團,是靠私人倒賣物資和提供生產飼料慢慢發展起來,這樣的企業很明顯打一開始就是私企。

當然你可以說後來官方對私企有些特殊的扶持政策,或者試圖控制,但畢竟還是不太一樣。比如馬雲的企業也是如此,一開始顯然是馬雲自己的企業,後來權貴階層,包括江澤民的孫子、陳雲的孫女等等,很多都進入阿里巴巴的股權結構裡邊,占有一定股份,但這都是後來的事。這和華為和研祥這樣的企業不一樣。

要區分的話,這就像是區別是親生兒子,還是繼子、女婿或外人。即使名義上是私企,但其實質性質不一樣。華為和研祥這樣的企業打一開始就受特殊關照。他雖非國家嫡子,卻是私生子,或者是特殊情況下的產物。這種產物本身就帶著很強的軍方和官方印記,這與大型私企的老總後面逐漸出於被迫或自願成為「紅頂商人」有本質不同。#

(轉改:美國之音)

責任編輯:林詩遠