【大紀元2019年04月22日訊】（大紀元記者天睿澳洲悉尼報導）一知名人口統計學家呼籲提高對留學生英語和經濟能力的要求，以此控制留學生數量、緩解首府城市擁堵和保障教學質量。
目前，澳洲留學市場的兩大生源分別是喜歡上澳洲八大名校的中國留學生，和集中在八大名校以外的來自印度次大陸的留學生。
澳洲人口研究所所長、人口統計學家比勒爾（Bob Birrell）4月份發布的報告援引統計局的數據顯示，2017-18財年，23.67萬淨增移民人口中，有近10.5萬人是留學生，占比超過44%，是淨移民人口的重要來源，遠高於6.885萬永居移民。
從2011-12財年至2017-18財年這6年期間，留學生是淨移民人口中增長幅度最大的群體，從25,700增加到104,987。
進入澳洲城市學習的留學生分為兩個大的部分，一個是集中在一年學費4萬的澳洲八大名校的中國留學生。2017-18財年，澳洲一共為中國留學生簽發了47,794張留學簽證，比2013財年的22,638翻了一倍有餘，這些留學生大部分會在完成學業後回國，因為他們的學歷和在英語國家的經歷能為他們在中國提供更好的就業機會。
另一部分就是在八大名校之外學習的來自印度次大陸的學生，包括印度、巴基斯坦、斯里蘭卡，這些學校一年學費只是八大名校的一半。這些留學生大都在商科、管理和IT領域學習，更傾向於通過在澳洲學習最終獲得永居權。
一個月之前，莫里森政府決定將永居移民配額從一年19萬削減到16萬，但是比勒爾認為，移民配額上下浮動那麼一點並沒有那麼重要，因為海外留學生才是導致澳洲人口增長的重要因素，尤其是導致悉尼和墨爾本城市擁堵的主要因素。
比勒爾認為，既然留學生是淨移民人口的主要來源，與其對永居移民政策進行無關痛癢的改革，不如通過提高入學門檻來限制人數。
他在報告中說，自從工黨在2011-12財年開始放鬆了對入學英語和經濟能力的要求後，留學生數量急劇上升，一些成績欠佳和英語水平有限、甚至沒有足夠經濟能力來支持其在澳學習、生活的留學生也獲准進入澳洲學校學習，澳洲高等教育的教學質量在大學爭搶留學生生源的過程中受到負面影響。
「大學不得不調整他們的教學大綱和教學標準來適應這些學生的學術能力和經常性水平欠佳的英語能力。」 比勒爾認為，對聯邦政府來說，解決移民數量負擔的唯一明確的方法就是提高留學生的入學英語要求和經濟能力要求。
澳洲國際教育協會對比勒爾報告中提出的留學生在淨移民人口占比超過44%的數據表示質疑，但智庫機構格拉坦研究所（Grattan Institute）高等教育項目主任諾頓（Andrew Norton）證實比勒爾的數據是可信的，留學生的確是淨移民人口的最大來源，而且大多集中在悉尼和墨爾本這樣的大城市，但留學生的到來也有積極的一面。
「（留學產業）產生的經濟利益是巨大的。學費和生活支出有數百億之巨，而且為有需求的勞動力市場提供了勞動力。」 諾頓對澳洲人報說。
但比勒爾認為，留學生數量大漲對部分悉尼和墨爾本人的失業負有一定責任，因為他們搶走了低技能、低收入本地求職者的工作，而且留學生已經變成了一個新的底層打工群體。
留學生在澳洲常常會延續他們的簽證，然後轉為485簽證，作為尋求永居權的手段。去年，有46,711名留學生獲得了485簽證。
責任編輯：瑞木悅
