【新聞看點】執行機制突破 美中協議變數仍存
【大紀元2019年04月11日訊】大家好，歡迎大家關注新聞看點，我是李沐陽。
美東時間今天（4月11日）上午，美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）、財長姆欽（Steven Mnuchin）繼續和中共副總理劉鶴舉行了電話磋商。在前天晚上，他們已經有過一次溝通，成果「十分豐碩」。姆欽昨天表示，雙方已經就貿易協議的執行機制達成了一致。
「執行機制」重大突破
執行機制是美中雙方都非常重視的一環，姆欽告訴CNBC，雙方已經同意，建立「執行辦公室」監督協議執行情況。不過貿易代表辦公室發言人不作任何評論，白宮也沒有回覆置評請求。
姆欽沒有透露具體細節，所以外界只能根據以前的情況分析。此前萊特希澤在國會作證時表示，雙方將通過一系列磋商處理申訴，工作人員每月一次，副部級每季度一次，部長級半年一次。部長級磋商，很可能就是萊特希澤與劉鶴對話。
昨天晚些時候，姆欽在國際貨幣基金組織（IMF）會議上還表示，美中雙方已經接近完成一項匯率協議，限制中共通過操縱人民幣匯率，獲得不公平貿易優勢的能力。
他還表示，如果其他一些「非常重要」的問題能夠得到解決，美中經濟關係將會顯著改變。「一旦達成協議，中國將開啟經濟結構性改革」。
姆欽透出的新進展很令人鼓舞，尤其是美中雙方能夠在「執行機制」問題上達成一致，說明達成協議的一大障礙被移除了。這是一個重要進展，也可以說是一項重大突破。由此可以看到，「川習會」可能有望了，影響全球經濟的貿易戰可能要結束了。
美方保留關稅？ 一切尚未定局
眾所周知，執行機制問題是雙方的關鍵分歧之一，一直阻擋著雙方的談判進展。包括總統川普在內的美國官員曾多次表示，美方要至少保留一部分關稅，作為協議執行機制的一部分。等到美方確實證明北京方面兌現了承諾，保留的部分才最終取消。
就是說，美方堅持不論什麼協議，美方都要有在中方毀約時，加徵新關稅的能力，而中方不能報復。
不過北京方面認為，這「有違」公平對等原則，拒不接受「單邊制裁」協議，要求雙向執行。
在這麼大的差距下，雙方如何彌合分歧呢？外界不得而知，姆欽沒有透露究竟達成了什麼樣的「一致」，也沒有透露與之相關聯的關稅問題。他只是強調，美方「真正關注的是文件的執行」。
沒有細節透露，所以外界就會有不同的解讀。美國全國商會執行副總裁薄邁倫（Myron Brilliant）認為「細節決定成敗」，雖然雙方已就執行問題進行了積極討論，但「在達成全面協議前，一切都還沒有定局」。
參議院財政委員會主席格拉斯利（Chuck Grassley）也認為，「執行是非常重要的事情，否則你所取得的一切成就都將只是表面的勝利。」他指出，發布消息的是對華貿易態度比較溫和的姆欽，而不是強硬的萊特希澤。
不過也有知情人向路透社透露，鑑於中方反對單方加稅的要求，美國很可能會選擇替代。就是維持現有關稅，直到北京達成某些具有指標意義的約定時，才把這些關稅移除。
經濟下跌 貿易戰影響遠超預期
但這又有相應的問題，如果維持現有關稅，中國經濟是否還能堅持？衰退中是否還能硬挺下去？大陸知名經濟學家向鬆祚認為，今年上半年經濟下行的壓力還很大，他對大陸股市沒有任何信心。
他對香港媒體表示，民營企業的信心已經遭受重挫，金融風險非常明顯，很多企業不得不收縮投資。貿易戰的影響，已經遠遠超過了預期。
這樣的經濟狀況，北京不可能沒有感受，也不會視而不見。如果從經濟角度考量，北京應該儘快與美方達成協議，同意美方的執行機制，對中國經濟的結構性問題做出調整。因為中國經濟形勢已經「斷崖式下跌」，刻不容緩。
但是與美方達成協議、調整結構性問題，這又威脅到中共的執政基礎。我們說過多次，真要這麼做，中共垮台也就不遠了。
「市場化」威脅政權？北京兩難
國際戰略研究中心中國研究副主任甘斯德（Scott Kennedy）認為，美國要求中國真正走向市場經濟，是對任何中共領導層的挑戰，尤其是對北京現政權。他向美國之音指出，中共把市場化看作了是「對中共統治的重大威脅」。
甘斯德表示，如果美中達成協議，受衝擊最嚴重的將是那些依靠政府補貼和優惠政策發展的國有企業，這是對中共的「政治挑戰」。對中共來說，「一黨制」的重要性，遠遠大於美中關係。
《紅色資本主義》（Red Capitalism）的作者侯偉（Fraser Howie）也表示，無論能否達成協議，中國的形勢都不太可能改變。
如果北京不改變，不調整結構性問題，不與美方達成協議，貿易戰就會持續下去，那樣中共可能死得更快。
兩相比較，中共會怎麼選擇呢？我們拭目以待。
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責任編輯：李昊