【大紀元2019年12月09日訊】編譯：李歐・大紀元
加州最近的一場野火，再度使加州住房陷入風險，原本已經緊迫的住房危機，每年又被野火吞噬無數的房產，加上建房速度不夠快和土地區劃的限制，加州的住房惡夢正在達到臨界點。
據彭博社專欄指出，目前，加州房屋中位價已超過60萬美元，是全國平均水平的兩倍多。加州擁有全國5個最昂貴的住宅市場中的4個，分別是硅谷、舊金山、橙縣和聖地亞哥（洛杉磯排在第七位）。根據生活費用進行調整後，加州的貧困率在美國卻是最嚴重的，加州占美國人口的12%，但也有全國無家可歸人口的四分之一強。
過時的法案阻礙加州住房發展
為何加州會走到這一步？簡而言之，加州的土地區劃法律已經太過時，加上已有40年歷史的稅收條款，使房屋所有者長期受益，卻損害了其他所有人的利益。造成了嚴重的房屋短缺。儘管經歷了幾十年之久，但加州緩慢發展的災難，對州官員、企業和數百萬迫切需要住房的人來說，已經達到難以承受的地步。
今年秋天，Sacramento的議員們通過了數年來最全面的立法，來解決住房負擔能力問題。另外，谷歌、臉書和蘋果公司近期都投入了數十億美元。但是誰都沒敢說這已經足夠了。
「從廣義上講，如果不建造數百萬套新房，就無法解決加州的住房危機」加州大學伯克利分校，特納住房創新中心的政策主任戴維・加西亞（David Garcia）說。
＊住房危機不只是窮人的問題
對於最貧窮的人來說，提供足夠的住房一直以來都是全國的一個挑戰。但是在加州，這竟然也成為中產階級的問題。
硅谷的老師們在租房方面遇到了艱難的時刻。臉書公司不久前才宣布捐贈2,500萬美元，為他們建造補貼公寓。灣區的一個城鎮，最近決定將一個舊的消防站改建成供警察使用的宿舍。
在這個州，有超過40%的居民負擔了高比例的住房成本，將其收入的30%以上都貢獻在住房花費上，即使是處於高收入階層的人也經常會預算緊張。
失衡的土地區劃
加州的當地司法管轄區，對建造物擁有極大的控制權。官員們經常屈服於NIMBY（不在我家後院）的反對新發展的壓力，其中很大一部分是以保護環境或維護「鄰里性」為名的。
從1970年代開始，該州的部分地區被降低了建築高度，這使得建造密集的城市地區變得更加困難，並加劇了種族隔離和蔓延。據UrbanFootprint稱，洛杉磯四分之三的住宅用地僅限於獨戶住宅，該軟件可幫助政府和企業了解城市和都會市場。在聖何西，這個數字是94%。
限制房產稅增加
加州還有一個明顯的負擔：第13號提案，該提案於1978年獲選民投票通過，旨在限制房屋的房產稅增加，直到房屋被出售為止。對於在房屋中生活了數十年的嬰兒潮一代來說，這是一個福音，對嬰兒潮一代的房產的市場價值沒有任何估值。但這對他們的孩子尤其不公平，他們實際上是補貼父母的後代。
提案13還為許多城市提供了財政激勵措施，以鼓勵新的商業開發，而非住宅建設，並向開發商收取費用以彌補預算缺口。
尋求低成本的住房
數十年來，許多加州人只有搬到更遠的地方去尋找便宜的生活場所。但是，隨著氣候變化，加劇野火的強度和頻率（導致毀滅性損失和數十億美元的成本），官員可能會決定將某些地區禁止新建。
位在帕洛阿圖（Palo Alto）的加州經濟發展研究中心主任斯蒂芬・列維說，這可能加劇住房短缺。他說：「在某個時候，那些承受壓力以建造更多房屋的地區，將找到容易發生火災的地區。」
據立法分析辦公室的一項分析顯示，近年來，加州的受教育程度較低和收入較低的年輕人，逃離了該州。他們已被具有研究生學位的高收入者所取代，相當於某種程度的全州「高檔化」。
許多公司也開始尋找低成本地區。甚至像蘋果、臉書和谷歌這樣的公司都在尋找亞特蘭大、奧斯丁和匹茲堡等城市，以增加員工來實現增長。這三大科技巨頭還承諾將解決這一問題，總共為加州的可負擔住房開發，陸續投入了45億美元。
州長、立法者誓言做出改變
過去十年來，由於住房供應未能跟上大量招募的員工，這些科技公司被指責是這場住房危機的「貢獻者」。在2011年至2017年期間，我們看到灣區每增加5.4個工作崗位，卻只建造一個單位的住房。
現在該怎麼辦？加州州長紐森發誓要做出改變，並採取了諸如起訴某些拒絕建造經濟適用房的城市。在上個月簽署反租金欺詐法案的儀式上，紐森直言不諱：「我們需要安置更多該死的房屋！（We need to put in more damn housing.）」
來年可能會面臨一個最大問題：土地使用。在今年4月由舊金山選區的州參議員威善高（Scott Wiener）提出的SB 50法案，欲使城市接受提高交通和就業中心周圍的建房高度，引起了部分城市的強烈抗議，尤其是高房價、好學區的城市。參議員威善高誓言要在2020年再試一次。無論他是否成功，該法案都表明了這種徹底改變的決心。
研究人員說，改變是必要的，以便在最需要的地方建造更多房屋，而又不蔓延至高風險地區。但也有研究機構指出，SB 50若通過，有著頂尖學區的帕洛阿圖（Palo Alto）住房將增加3倍，有著迷人鄉村氣息的城市，將變成一個高層公寓環繞的城市，且增加9萬輛汽車停滿街道的景象。#
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本文刊載於舊金山11月30日地產版
責任編輯：李曜宇
