【大紀元2019年12月12日訊】(大紀元記者王蘭多倫多編譯報導)加拿大、美國和墨西哥三國達成的新版自由貿易協議(現稱美墨加協議)就等美國和加拿大國會批准後生效了,那麼最新版本到底有何變化,對加拿大又有什麼影響?
據CTV報導,一位加拿大商業教授說,美國民主黨星期二推動的北美自由貿易協議帶來了「重大的變化」,主要是為了提高墨西哥的勞工和環境標準,應將其稱為NAFTA 3.0版本。
卡爾頓大學副教授伊恩·李( Ian Lee)說,專家們一直將這項協議稱為NAFTA 2.0,期望對這個1993年首次簽署的協議進行更新和調整。但是,在星期二發布新協議的文本後,發現改動非常大。
主要變化是:
-有關勞工或環境違規的投訴將由獨立專家小組而不是政府代表來聽取;
-單項違規行為應受到懲處,根據目前的協議,懲罰必須是「持續或重複的」;
-在加拿大和美國建立「快速反應機制」,加強對工作場所結社自由和集體談判的保護;
-可以反面舉證,因此現在假定違反勞工法或環境法的行為會影響貿易和投資,相應政府要做出不違法證明;
-建立一個機構間委員會,以監督墨西哥的勞工改革;
-為墨西哥的勞工改革實施過程建立了關鍵基準;
-增強了原產地規則,要求在自由貿易區內「熔化和鑄造」用於汽車製造的任何鋼材,這有望使加拿大和美國的鋼鐵行業受益;
-放棄了將藥品生物製劑專有權保護期從8年延長至10年的規定。
處方藥更便宜
據加拿大國會預算官員稱,最後一項變化導致藥品價格下降,將每年為加拿大醫療系統節省約1.69億元。
生物製劑是一種昂貴的藥物,來源於人類、動物或微生物,用於治療克羅恩氏病,潰瘍性結腸炎,類風濕性關節炎和其它自身免疫性疾病。
開發生物製劑的製藥公司在加拿大有8年的保護期,在美國有12年的保護期,在此期間,仿製藥生產商被拒絕訪問為製造藥物而提交給監管機構的臨床試驗數據。仿製藥則是指當品牌藥的專利保護到期之後,其它公司採用用與品牌藥相同的有效成分製作的仿製藥。
加拿大副總理方慧蘭(Chrystia Freeland)在墨西哥城在最新版自由貿易協議文本上簽名後說,達成一個新的北美自由貿易協定「是一個漫長而艱巨的過程」。
加拿大美國工廠更有競爭力
李教授說,加拿大和美國工會多年來一直在抱怨墨西哥的勞工標準,墨西哥工人有更低的工資,更少的工作保護以及很少的福利給在那設立工廠的公司帶來了競爭優勢。李說,工會設法利用貿易協議迫使墨西哥做出改變。
他同意美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)的看法,該協議將使這三個國家變得更加富有。他說,三百多年的貿易理論和實踐表明,「貿易自由化後,大家的生活水準就會提高。」
取消高關稅
聖母大學的貿易專家塔瑪拉·凱(Tamara Kay)說,這筆交易對消費者而言意義非凡,因為取消了對鋼鐵和鋁的有爭議的關稅(這在所有三個國家都不受歡迎),而且總體關稅「非常低」。
該協議將使加拿大的乳製品市場向美國進口開放,這使加拿大國內生產商感到不滿,但與此同時,美國市場也將有機會向加拿大開放。
加拿大財政部長莫紐(Bill Morneau)週三說,新協議為出口商提供了安全保障,並改善了現有的北美自由貿易協定。
他說:「我們通過談判達成了一項有意義的協議。從經濟信心的角度來看,這是積極的,我們昨天簽署的協議甚至更好,這對我們的經濟和加拿大人都非常有利。」
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