【大紀元2019年11月23日訊】（大紀元記者張婷綜合報導）香港民眾週日（11月24日）將在18個選區中選出452名區議會議員，這是香港爆發大規模示威遊行以來民意的首次直接表達，因此成為全球的聚焦點。外界直接稱，這是檢驗香港民眾對港府支持度的「全民公投」。

據《日經亞洲評論》報導，在北京的中共領導層正對這次選舉表示十分關注，這是因為區議員在選拔香港最高行政長官方面發揮著潛在的重要作用。儘管香港在「一國兩制」法律框架下擁有半自治的權利，但中共近年來在選擇香港最高行政長官（也稱特首）方面施加了相當大的影響力。

以下是有關區議會選舉所需要了解的5件事：

一、區議會選舉是什麼？

《日經》報導，區議會議員是公眾與政府之間溝通的橋梁。與香港立法會的議員不同，區議員在香港的18個區中幾乎沒有制定政策或設定預算的實際權力。香港東區區議會康怡選區議員梁穎敏（Bonnie Leung）表示，區議會就是一個「諮詢機構」，負責向政府官員建議應該在區一級別做什麼。

18個區的區議員總計有479個議席，其中27個是「當然議員」，452個是民選議員。「當然議員」只在新界的9個區議會出現，分別是每一區內各個鄉事委員會的主席。

今年香港首次對全部452個民選議席進行選舉。目前，親港府的建制派占區議會多數席位（327個），泛民主派占118個席位，獨立派人士占7個席位。隨著香港抗議的持續進行，民主派候選人希望，其會在這次選舉中獲得更多席位。

二、區議員可影響到香港特首的選舉

儘管區議員的權力並不大，但選民可以通過影響香港特首的選拔程序來表達他們對中共控制特首選舉的抵制。

特首是由1200名成員組成的一個選舉委員會選出，該委員會主要由親北京人士組成。這個選舉委員會的1200名成員中有117名是由區議員擔任。無論是建制派還是民主派人士，只要是在區議會選舉中獲得整體多數票的區議員，都可以要求成為這117人中的一員。從這一意義上看，這次區議會選舉對2022年的香港特首選舉產生影響。

這個問題類似於一個簡單的數學問題：對於特首的選舉，每名候選人需要在選舉委員會成員中獲得至少150張提名票才可正式入圍參選。民主派陣營表示，如果能夠獲得區議會的多數席位，再從其他的選舉委員會成員中獲得一些支持，民主派就能夠有候選人滿足150個提名票的門檻，從而參選特首。

儘管仍然存在很多不利因素，但泛民主人士認為，他們有機會在2022年的香港特首大選中提名自己的候選人。

區議員除了在選舉委員會中占有一定席位外，香港立法會其中兩個功能組別也都只能由區議員擔任。70席立法會中有6席是留給區議員的。其中一席由區議員之間互相提名、投票選出，而另外5席由區議員之間互相提名，之後交給大部分選民投票選出。

三、這次區議會選舉對林鄭意味著什麼？

《日經》稱，分析人士將這次投票視為是公眾向現任政府表達憤怒的機會。民意測驗顯示，四面楚歌的香港特首林鄭月娥普遍不受歡迎。港民對林鄭的不贊成率比她的任何前任都要高，民主派候選人希望將港民對港府的這種不滿情緒轉化為支持民主的優勢。

今年註冊投票的人數達到創紀錄的413萬，和2015年的312萬相比，大幅上升。且投票率也預計會比2015年高得多。這次註冊投票中，年輕人的數量激增，其中很多人都曾走到了香港抗議遊行的最前沿。

四、為何有傳聞稱區議會選舉可能會被推遲？

本次區議會選舉被普遍看作是親民主的反對派與政府支持者公開爭奪民意的戰場。反對派對選舉充滿信心，但他們同時也擔心，港府可能會以持續抗議為藉口取消選舉。香港眾志祕書長黃之鋒11月11日發文稱，香港出現一個取消選舉的親政府陰謀，建制派中的鷹派人物呼籲，由於社會動盪需中止選舉。

港府也警告說，越來越多的暴力示威可能影響選舉。與此同時，一些政要和候選人近期因「非法集會」及其它指控而被抓捕。一些候選人遭到了持續的攻擊，11月初，一名民主派人士的耳朵被暴徒咬斷。

但是，任何推遲或取消選舉的決定幾乎肯定會激化緊張局勢，一些議員警告林鄭政府不要採取這一行動。

香港理工大學應用社會科學系助教鍾劍華告訴法廣，「從各種跡象來看，有一段時間，中聯辦和部分親政府的政團很想把這次選舉押後，甚至取消，因為這次多了40萬選民，他們也看得出：沒有一個選區沒有競爭。這對他們比較不利。我相信他們事實上已經做過研究，知道不可能像過去一樣，保住18個區的主導權。所以，他們有很強的意願想取消。」

「但是，最近也出現一個趨勢。在政府的強力打壓、暴力升級的情況下，民意出現一些逆轉。」鍾劍華說，「我相信，政府在思前想後之後，還是不得不繼續組織這次選舉，因為如果押後選舉，情況改變很小，而且後果很嚴重。根據區議會條例，現有的區議會人氣在今年年底結束。如果沒有了區議會，立法會6個議席就無法產生。再加上選舉委員會有117個席位由區議會產生，所以，如果選不出區議會，其後果也很嚴重。」

五、此次選舉被視為一次「全民公投」

這是在反送中運動自今年6月開始以來的第一次選民直接投票活動，因此被普遍視為是一次「全民公投」。

《香港自由新聞》援引政治分析人士Dixon Sing認為，這次選舉是民眾對香港政府處理「關於引渡（法案），民主以及警民衝突所帶來的動盪的「一種全民公投」。

鍾劍華博士在接受法廣的採訪時也表達了類似的看法。

「選舉的時間正好是目前還有一些（理大）學生被包圍、一些暴力對抗還在發生的時候，一些問題幾個月下來仍然沒有解決，警察暴力仍然嚴重，很多人很不滿意……在這種氣氛之下，很多人覺得區議會選舉可以讓香港人表達對當前情況的一種態度。我相信確實是這樣。你可以看到很多人都對這次區議會選舉很重視，這在以前是少有的……這一次，很多人都擺出各種各樣的資料，分析每個候選人的背景，確定是真民主派，還是假民主派……大家都把這次投票看作是一次民意表達。」鍾劍華說。

一直以來，在區議會中是建制派占主導地位，泛民主派希望這次能夠翻盤，鍾劍華認為，泛民主派在18個選區中的8個到10個左右的選區翻盤的可能性還是存在的。也就是說，奪回一半甚至一半以上地區的主動權可能性不能否定。

《南華早報》引述港警消息稱，週日所有的投票站都將有防暴警察守衛。#

責任編輯：林妍