【大紀元2019年11月14日訊】（大紀元記者鍾元台北報導）中華民國經濟部投資台灣事務所11月14日公布台商回流總投資額累計已達6,971億元（新台幣，以下同），即將突破7,000億大關。多位專家在台北大學經濟論壇上表示，台商資金回流，將再創台灣經濟奇蹟。

台灣國立台北大學70周年校慶，經濟系校友們14日首次在君悅酒店舉辦「台北大學經濟論壇」，現場有400多位聽眾，出席貴賓包括財政部長蘇建榮、總統府資政暨台杉董事長吳榮義、獲選美國前50名大學商學院教授的加州大學爾灣校區教授楊程鈞、台北大學校長李承嘉、校友總會理事長謝士滄、經濟系系友會理事長黃博怡等人。

吳榮義致辭說，1973年他回台後，特別注意台灣從亞洲四小龍時期的快速成長，到後來的緩慢、停滯現象。他認為台灣經濟有一個很重要的問題是「台灣企業主缺少國家認同」，做生意更強調短期利潤的追求，哪裡能賺錢就到哪裡去，未能把台灣當做基地。他說，真正影響台灣經濟轉型的是美、日。美中貿易戰發生給了台灣機會，政府配合國際情勢及台商資金回流，現在正是提升台灣競爭力的契機。

「為了解決產業問題，蔡英文總統提出5+2產業，做為引領升級的指標產業。」吳榮義指出，台商也將擔負協助這些產業升級的責任，也因不必經過冗長的行政程序，投資更有效率；而且台灣更重要的是「要培養人才、留住人才、吸引人才，這是提高競爭力的關鍵。」

台灣企銀董事長黃博怡表示，1981年台灣拉開經濟奇蹟1.0，當時是靠中小企業的苦幹實幹；而現在正拉開台灣經濟奇蹟2.0的序幕，這次是有強大資金作後盾支持，是知識經濟推動的產業再造，與在世界供應鏈中找到台灣的價值，「台商回流是帶動產業轉型升級，是知識產業的轉型升級」。

黃博怡強調，政府適時引導海外資金及台商回流，即是如經濟學大師熊彼得所言，經濟發展要靠創新，必須要「創業家」與「資本家」合作，台灣轉型才有成功的希望，台商即是多年在外成功的創業家，而金融機構即是可提供資金的資本家。台灣正在站在難得的歷史契機，將迎回30年的經濟風光，舉辦這場論壇期待能喚起更多人對台灣經濟的關注。

這次設計境外資金匯回專法的財政部長蘇建榮在演講中指出，資金專法的設置就是希望能有效引導資金回流，接著挹注實質投資，而這些投入產業的龐大資金，將能引爆未來台灣20年經濟成長動能。

蘇建榮說，截至11月1日，申請適用海外資金專法匯回金額為47案，合計213.77億元、達成率約16％，其中企業匯回金額為185.51億元、個人為28.26億元。台商已實際匯回我國金額為41.43億元，已課稅3.28億元。實質投資案件申請件數仍為10件，3件已審核通過，若按照規定，最快明年就會啟動實質投資的行動。

蘇建榮表示，若按照低推估值1,333億元而言，平均每月匯回資金要有111億元，目前資金專法上路後，申請金額約213億元、占目標數約16％。他認為，隨著中美貿易戰局勢明朗，國際反避稅政策如CRS（共同申報準則）、免稅天堂經濟實質法案明年上路，台灣的資金將會逐步回流。

楊程鈞分享美國政府如何用政策誘導資金回美國。他說，以2004年美國各有一個減稅的法案來觀察，2004年時的大減稅曾吸引3,000億美元回流，當時美國國會希望能增加國內50萬就業機會，也希望公司能增加實質投資，不過當時有點缺憾，有部分大股東將資金作為股票回購，主要問題在於這些大股東可能原本手上也有資金，而「錢是可替代的」，當時因無法辨識，所以實質投資效果不如預期。

根據報導，2017年這次則是美國總統川普（特朗普）公開演講說明，該法案稱為「減稅與就業法案（The tax cuts and jobs act）」，而不是「稅改（Tax Reform Act）」，因川普任內要通過的是有利於美國長遠發展的稅率調降，因此堅持要有「Cut」這個詞，雖每調降1%企業稅，政府可能在10年的時間裡減少約1,000億美元的稅收，但是企業減少稅負支出以後，在景氣進入成長期的美國繁榮經濟下，會願意擴大僱用員工。

近年來美國就業市場一直熱絡成長，減稅可增加企業投資意願，產生更多適合中產階級的職缺。根據美國政府統計，減稅政策實施的10年內，美國很有機會創造高達2,500萬個工作職缺。

台北大學表示，透過國際觀察與國內財經界人士的熱烈討論，經濟系校友們相信此次的論壇能拋磚引玉，激起更多國內外人士對於台灣經濟的關注，台灣資金回流後將能成為挹注台灣經濟成長的新力量。#

責任編輯：林妍