【大紀元2019年11月10日訊】（大紀元記者徐翠玲台灣台北報導）礙於香港澳門關係條例不周全及缺乏難民法，香港反送中示威者若想在台灣申請政治或難民庇護困難重重。台灣人權促進會祕書長邱伊翎說，政府應建立難民審查機制。中國間諜除了許多投資移民管道，拿著觀光簽證就進得了台灣，且網路上流傳，給5,000港幣，就幫香港人搞定所有來台的合法簽證，不建立難民身分審查機制，問題更大。

邱伊翎指出，美國、歐洲、日本、韓國、香港都有難民身分審查機制。像韓國有兩套處理尋求庇護的制度，審查朝鮮難民比一般外國人尋求庇護更簡單，只要證明是脫北者、想要追求自由，就可能取得韓國國民身分。日本除了難民審查機制，也對不符合難民定義的個案提供人道救援、人道就醫等。

邱伊翎說，難民法草案2010年7月已經出了立法院內政委員會，之後即塵封立法院。台灣談到難民法想到的是中共滲透、打壓會不會更嚴重？會不會得罪中共政府？且中華民國有部非常奇怪的憲法，香港人、中國人適用的是港澳條例與兩岸關係條例，不是難民法。

依港澳條例第16條，港人取得居留權方法，包括就學、就業、投資移民、與台灣人結婚等。邱伊翎表示，申請就學、就業，需要送出必要文件（良民證）與資料，完全符合程序的人才可取得合法居留，有些人可能這些程序走不通，就必須啟動港澳條例第18條，用難民機制、保護機制處理。

邱伊翎指出，政府不能只用一般對待非法移民方式處理尋求庇護個案，必須建立難民檢核程序，檢視、確認難民真實身分、被迫害是不是事實；陸委會、移民署相關工作人員也需要接受訓練，知道怎麼判斷尋求庇護者；還有台灣如果不收難民個案，怎麼協助他們轉往第三國或提供短期安置計畫。

協助尋求庇護香港年輕人

在不觸及法律修訂狀況下，在台港生Billy（化名）表示，對尋求庇護的香港學子，目前可做的行政措施有在台轉簽，在台灣把旅遊簽證轉換成學生等簽證，不必回港辦理相關文件；對已經念完書香港年輕人，目前台灣跟15國提供30歲以下年輕人，一年簽證來台工作、交流，台灣當局可單方面對香港提供這種簽證，並不會對台灣本地勞工市場造成很大問題。

Billy亦提及，每當要對香港人批給難民身分，就會觸及兩岸關係問題，建議參考英國開後門做法，設立進入（leave to entry）或留下來（leave to remain）制度，「進入」是指人不在英國，希望到英國尋求庇護；如果人在英國，到了英國不想走，就是申請「留下來」。這兩種制度有法律保障，不是取決於政府承諾，讓想要或猶豫要不要到台灣的香港人可以安心。

9萬香港移民 台灣應關注處境

香港邊城青年提醒，台灣有9萬香港移民，是很強的政治力量，一直沒有被重視，香港人非常專注民主自由法治價值，這些價值已經有別於過往就是要賺中國的錢，在台灣會帶來很大的影響，應該好好關注他們的處境。

台師大華語文教學系副教授楊聰榮說，香港目前還是維持一定數量大專院校學生數量，中學生進入大學比率相當低，過去介於10%至20%。大量的香港中學畢業生欠缺進一步升學的地方，台灣目前學額不足，可採取納入大規模香港中學生的措施，也能保護參與反送中的中學生。新加坡針對香港人才，配合他們的需求訂了法律，台灣也需要香港人才，可在此時立法吸收。

責任編輯：王愉悅